湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強外墻保溫工程管理的通知�,通知�2022�1�1日起實施,明確外墻保溫系�(tǒng)選用要求、參建各方主體質(zhì)量責(zé)任、施工質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)及行�(yè)主管部門�(jiān)督職�(zé)�
文件分為《通知》和附件《外墻保溫工程技�(shù)要點(試行)》兩個部分,《通知》從�(yán)格系�(tǒng)選型、嚴(yán)格落實責(zé)任、嚴(yán)格施工質(zhì)量及加強�(jiān)督管理等四個方�,明確外墻保溫系�(tǒng)選用要求、參建各方主體質(zhì)量責(zé)�、施工質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)及行�(yè)主管部門�(jiān)督職�(zé);其附件《外墻保溫工程技�(shù)要點(試行)》針對《通知》中涉及的保溫系�(tǒng),從強化�(shè)�、施�、驗收等方面細化技�(shù)要求,內(nèi)容系�(tǒng)全面、便于操作,�(guān)鍵內(nèi)容如��
一是規(guī)范外墻保溫系�(tǒng)選型,明確優(yōu)先推廣使用墻體自保溫系統(tǒng)、保溫與�(jié)�(gòu)一體化系統(tǒng),針對不同建筑結(jié)�(gòu)體系進行保溫系統(tǒng)選型。重點推廣高性能蒸壓加氣混凝土砌塊(板)自保溫系�(tǒng)、內(nèi)置保溫現(xiàn)澆復(fù)合剪力墻系統(tǒng)、預(yù)制混凝土夾心保溫外墻板系�(tǒng)、EPS鋼絲�(wǎng)架板�(xiàn)澆混凝土外保溫系�(tǒng)、保溫裝飾板外保溫系�(tǒng);限制了保溫裝飾板外保溫系統(tǒng)和薄抹灰外墻保溫系統(tǒng)使用高度,漿料類(含無機輕集料保溫砂漿)保溫系統(tǒng)使用部位,外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)使用條件;禁止了燃燒性能低于B1級的外墻保溫材料、薄抹灰外墻外保溫系�(tǒng)使用陶瓷飾面�、僅通過粘結(jié)方式固定的保溫裝飾板外保溫系�(tǒng)。同時對于超出使用條件又具備先進性的保溫體系采取開放�(tài)�,允許建�(shè)單位通過技�(shù)論證后使��
二是落實外墻保溫參建單位�(zé)任。在明確建設(shè)、設(shè)�、圖�、施�、監(jiān)理五方建�(shè)�(zé)任主�,設(shè)計深�、設(shè)計審查及變更、材料檢�、專項施工方案編制及審批、樣板間制作、質(zhì)量保修等�(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,增加對系�(tǒng)供應(yīng)商和檢測機構(gòu)的要�。檢測機�(gòu)�(yīng)�(yán)格按照相�(guān)�(biāo)�(zhǔn)對外墻保溫系�(tǒng)及材料等進行檢測,檢測報告按要求上傳“省檢測�(jiān)管平臺”;外墻保溫系統(tǒng)及材料供�(yīng)單位供貨�,應(yīng)向施工總承包單位提供�(nèi)容詳盡的外墻保溫系統(tǒng)型式檢驗報告、出廠檢驗報告和使用說明��
三是�(yán)控外墻保溫工程施工質(zhì)�。嚴(yán)格檢測檢驗,按規(guī)定對外墻保溫工程中保溫材料種�、保溫層厚度、保溫構(gòu)造做法等進行實體檢驗;實行樣板引路,�(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位檢查合格后方可進行工程實體施工;嚴(yán)格檢查基層墻體平整度及影響粘�(jié)強度的情�,基層驗收不合格,不得進行下一道工序施�;重點控制門窗洞�、凸�、女兒墻等薄弱環(huán)節(jié)�(zhì)量管�;施工加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的記錄,監(jiān)理加強對重要工序和部位實行掛牌驗��
四是明確主管部門�(jiān)管職�(zé)分工。各部門形成合力打組合拳,避免因職責(zé)劃分不明,導(dǎo)致的�(jiān)管不到位、整治力度不�。各地住建主管部門要通過實施“雙隨機一公開”檢查手段,�(yán)厲打擊建筑節(jié)能虛假檢測行�。施工圖�(shè)計管理機�(gòu)�(yīng)加強對設(shè)計深度和圖審查質(zhì)量的�(jiān)督抽�,對違規(guī)行為�(zé)令整�,抽查結(jié)果及時向社會公告,并納入重點�(jiān)控名�。工程質(zhì)量監(jiān)督機�(gòu)�(yīng)加強對外墻保溫工程參建單位質(zhì)量行為、實體質(zhì)量和工程資料的監(jiān)督抽�,對不符合標(biāo)�(zhǔn)�(guī)范及本通知�(guī)定的,責(zé)令相�(guān)�(zé)任單位整�,對拒不整改或整改不到位的,在竣工驗收監(jiān)督時�(yīng)明確不予通過。建筑節(jié)能管理機�(gòu)�(yīng)加強外墻保溫系統(tǒng)及材料的信息登記管理,加強對外墻保溫工程的抽�,對保溫系統(tǒng)及材料生�(chǎn)單位以假充真,以次充�,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,列為“黑名單”及時向社會公告,對使用不合格保溫系�(tǒng)及材料的�(zé)任單位按�(guī)定進行查處并向社會公開�
通知原文�
�(guān)于進一步加強外墻保溫工程管理的通知
各市、州、直管市、神�(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙�?,各有關(guān)單位�
外墻保溫是建筑節(jié)能的重要組成部分,對保證建筑能效、提升工程品�(zhì)具有重要作用。當(dāng)前,外墻保溫因系�(tǒng)選用不合�、材料質(zhì)量不合格、設(shè)計深度不�、施工控制不�(yán)等原�,導(dǎo)致保溫層開裂、空鼓、脫�、拆除等�(xiàn)象時有發(fā)生,�(yán)重影響使用安全和節(jié)能效�。為保障外墻保溫工程�(zhì)量安�,促進綠色建筑高�(zhì)量發(fā)展,助力實現(xiàn)建筑�(lǐng)域“雙碳”目�(biāo),根�(jù)相關(guān)政策法規(guī)及標(biāo)�(zhǔn)�(guī)�,結(jié)合我省節(jié)能產(chǎn)�(yè)及技�(shù)�(fā)展實�,現(xiàn)就進一步加強外墻保溫工程管理有�(guān)事項通知如下�
一、嚴(yán)格選用外墻保溫系�(tǒng)
外墻保溫系統(tǒng)選用�(yīng)符合“安全耐久、節(jié)能環(huán)�、施工便�、美觀實用”的原則,應(yīng)滿足�(xiàn)行建筑節(jié)能相�(guān)法律法規(guī)和標(biāo)�(zhǔn)�(guī)范要��
?。ㄒ唬┲攸c推廣
1.外墻保溫工程�(yīng)�(yōu)先選用墻體自保溫系統(tǒng)、保溫與�(jié)�(gòu)一體化系統(tǒng)�
2.框架�(jié)�(gòu)和框架剪力墻�(jié)�(gòu)選用高性能蒸壓加氣混凝土砌塊(板)自保溫系�(tǒng)或保溫裝飾板外保溫系�(tǒng)�
3.剪力墻結(jié)�(gòu)選用�(nèi)置保溫現(xiàn)澆復(fù)合剪力墻系統(tǒng)、EPS鋼絲�(wǎng)架板�(xiàn)澆混凝土外保溫系�(tǒng)或保溫裝飾板外保溫系�(tǒng)�
4.裝配式建筑選用高性能蒸壓加氣混凝土板自保溫系�(tǒng)、預(yù)制混凝土夾心保溫外墻板系�(tǒng)或保溫裝飾板外保溫系�(tǒng)�
?。ǘ┫拗婆c禁止使用
1.外墻�(nèi)保溫系統(tǒng)(內(nèi)�(cè)墻粘貼高性能蒸壓加氣混凝土保溫板除外)僅適用于全裝修建筑�
2.保溫裝飾板外保溫系統(tǒng)�(yīng)用高度不�(yīng)超過100��
3.禁止使用燃燒性能低于B1級的外墻保溫材料�
4.漿料類(含無機輕集料保溫砂漿)保溫系�(tǒng)禁止用于外墻外保溫工�;用于外墻�(nèi)保溫工程�,只能在熱橋翻包、門窗洞口等局部部位及廚房、衛(wèi)生間使用�
5.薄抹灰外墻保溫系�(tǒng)�(yīng)用高度禁止超�100�。薄抹灰外墻外保溫系�(tǒng)飾面層禁止使用陶瓷飾面磚�
6.禁止采用僅通過粘結(jié)方式固定的保溫裝飾板外保溫系�(tǒng)�
?。ㄈ┢渌�?br />
有下列情形之一時,建設(shè)單位�(yīng)組織專家對選用的外墻保溫系統(tǒng)進行技�(shù)論證�
1.選用的外墻保溫系�(tǒng)無國�、行�(yè)和湖北省相應(yīng)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范的�
2.選用薄抹灰外墻保溫系�(tǒng)�(yīng)用高度超�54米的;選用其它類型外墻外保溫系�(tǒng)�,應(yīng)用高度超�100米的�
3.選用的外墻保溫系�(tǒng)超出本部分(一)(二)款相�(yīng)�(guī)定的�
技�(shù)論證工作由建�(shè)單位組織,專家不少于5�,其中省住建廳科�(xué)技�(shù)委員會相�(yīng)專業(yè)專家不應(yīng)少于3人。論證時建設(shè)單位�(yīng)提供外墻保溫系統(tǒng)及組成材料性能指標(biāo)、保溫系�(tǒng)連接安全�(shè)計計算書、主要節(jié)點設(shè)計詳�、保溫系�(tǒng)型式檢驗報告等資�。專家組�(yīng)對是否選用該外墻保溫系統(tǒng)作出明確意見,并對技�(shù)論證意見負責(zé)。技�(shù)論證意見�(yīng)及時報當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能管理機�(gòu),并作為圖審、施�、監(jiān)理和驗收依據(jù)�
本通知涉及的外墻保溫系�(tǒng)及幕墻保溫系�(tǒng)選用�(yīng)符合《外墻保溫工程技�(shù)要點(試行)》要�,具體內(nèi)容見附件�
�、嚴(yán)格落實外墻保溫工程質(zhì)量責(zé)�
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位對外墻保溫工程質(zhì)量承�(dān)首要�(zé)�,嚴(yán)格督促設(shè)�、圖�、施工、監(jiān)�、檢測及外墻保溫系統(tǒng)和材料供�(yīng)單位落實外墻保溫工程相應(yīng)�(zhì)量責(zé)任。不得明示或暗示�(shè)計單位選用不符合本通知要求的外墻保溫系�(tǒng)、不得明示或暗示施工單位使用不符合標(biāo)�(zhǔn)�(guī)范要求的外墻保溫材料,不得擅自修改審查通過的外墻保溫系�(tǒng)和材�。外墻保溫工程設(shè)計變更不得降低節(jié)能標(biāo)�(zhǔn),對�(shè)計變更不符合本通知第一條相�(yīng)�(guī)定的,應(yīng)重新按要求組織技�(shù)論證,并�(yīng)將設(shè)計變更內(nèi)容送原圖審機構(gòu)重新審查。對住宅外墻保溫工程在保修范圍和保修期內(nèi)�(fā)生的�(zhì)量問題,建設(shè)單位履行保修義務(wù)并對造成的損失依法承�(dān)賠償�(zé)��
(二)設(shè)計單位對外墻保溫工程承擔(dān)�(shè)計質(zhì)量責(zé)�,應(yīng)按相�(guān)�(shè)計標(biāo)�(zhǔn)�(guī)范以及本通知要求對外墻保溫工程進行專項�(shè)�,應(yīng)選用成套定型的外墻保溫系�(tǒng)材料,詳細注明外墻保溫系�(tǒng)及組成材料性能參數(shù)、構(gòu)造做法和�(guān)鍵節(jié)點構(gòu)造詳圖等,其�(shè)計深度應(yīng)符合�(xiàn)行《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》規(guī)�。不得設(shè)計使用不符合�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范及國家明令淘汰的保溫材料和�(chǎn)��
?。ㄈ┦┕D審查機構(gòu)對外墻保溫工程設(shè)計質(zhì)量承�(dān)審查�(zé)任,�(yīng)重點審查外墻保溫系統(tǒng)�(gòu)造做法(包括粘結(jié)面積、錨固要求、分隔縫、構(gòu)造線�、托架設(shè)置等)、熱工參�(shù)及材料燃燒性能等級、防火隔離帶和防護層等措施是否符合相�(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范規(guī)定;對外墻保溫不符合�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范及本通知�(guī)定的,不得出具施工圖審查合格��
(四)施工總承包單位對外墻保溫工程施工質(zhì)量承�(dān)�(zé)�,應(yīng)切實加強外墻保溫工程專業(yè)分包單位管理,不得將外墻保溫工程�(fā)包給無資�(zhì)的單位或個人,嚴(yán)格執(zhí)行保溫材料及�(chǎn)品取樣送檢制度,不得委托專�(yè)分包單位或材料廠家自行取樣送檢。外墻保溫施工前,應(yīng)編制專項方案,按�(guī)定程�?qū)徟蠓娇墒┕?�?yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和相關(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范進行施工,加強過程控�,確保施工質(zhì)量�
?。ㄎ澹┍O(jiān)理單位對外墻保溫工程�(zhì)量承�(dān)�(jiān)理責(zé)�,嚴(yán)格執(zhí)行材料見證取樣送檢制度,對�(fù)檢發(fā)�(xiàn)外墻保溫材料�(zhì)量不符合要求�,不得允許使�;嚴(yán)格落實外墻保溫工程關(guān)鍵工序旁站和平行檢驗制度。凡�(fā)�(xiàn)不符合設(shè)計文件及相關(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范和本通知要求�,應(yīng)要求施工單位采取有效措施立即整改,對不整改或整改不到位的,應(yīng)及時報告建設(shè)單位、當(dāng)?shù)刈〗ㄐ姓鞴懿块T或工程質(zhì)量監(jiān)督機�(gòu)�
?。z測機�(gòu)�(yīng)�(yán)格按照相�(guān)�(biāo)�(zhǔn)對外墻保溫系�(tǒng)及材料等進行檢測,對檢測�(jié)果客觀真實性負�(zé),檢測報告按要求上傳“省檢測�(jiān)管平臺�。不得超出資�(zhì)證書范圍出具檢測報告,不得出具虛假檢測報�。應(yīng)及時將不合格檢測�(jié)果和�(fā)�(xiàn)的違法違�(guī)行為,向�(dāng)?shù)刈〗ㄐ姓鞴懿块T或工程質(zhì)量監(jiān)督機�(gòu)報告�
(七)外墻保溫系�(tǒng)及材料供�(yīng)單位�(yīng)對保溫系�(tǒng)、材料質(zhì)量負�(zé),其保溫系統(tǒng)、材�、產(chǎn)品等�(yīng)具有國家、行�(yè)或湖北省相應(yīng)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)�。外墻保溫系�(tǒng)及材料供�(yīng)單位供貨�,應(yīng)向施工總承包單位提供外墻保溫系統(tǒng)型式檢驗報告(包括耐候�、抗�(fēng)壓性以及配套組成材料的名稱、生�(chǎn)單位、型號規(guī)格及主要性能參數(shù)�、出廠檢驗報告和使用說明書(包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)�、規(guī)�、型�、性能、生�(chǎn)日期等)�
三、嚴(yán)格控制外墻保溫工程施工質(zhì)�
?。ㄒ唬﹪?yán)格檢測檢�。保溫材料及�(chǎn)品進場�,建�(shè)單位按設(shè)計和相關(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范要�,委托具備相�(yīng)資質(zhì)的檢測機�(gòu)進行見證取樣檢測,未�(jīng)檢測或檢測不合格的保溫材料及�(chǎn)品不得使�。按�(guī)定對外墻保溫工程中保溫材料種�、保溫層厚度、保溫構(gòu)造做法等進行實體檢驗。保溫系�(tǒng)無有效期�(nèi)的型式檢驗報告,不得進場使用�
?。ǘ嵭袠影逡?。外墻保溫工程嚴(yán)格實施樣板引路制�,施工單位按要求將外墻保溫系�(tǒng)、安裝工�、工藝等制成樣板,在施工�(xiàn)場展�,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位檢查合格后方可進行工程實體施工。對�(jīng)技�(shù)論證選用的外墻保溫系�(tǒng),邀請設(shè)計單位進行樣板驗收�
?。ㄈ娀鶎域炇铡J┕挝粦?yīng)�(yán)格檢查基層墻體平整度及是否存在空�、開�、松動、浮�、風(fēng)化物和其它影響粘�(jié)強度的現(xiàn)象,�(jiān)理單位按�(guī)定組織基層墻體驗�,驗收不合格的,不得進行下一道工序施��
(四)加強重點管�。施工單位應(yīng)重點控制門窗洞口、凸窗部�、女兒墻部位、勒腳部�、變形縫、穿墻管�、落水雨水管部位、雨�、遮陽板、空�(diào)�、裝飾線條等節(jié)點部位的保溫施工�(zhì)量�
?。ㄎ澹﹪?yán)格質(zhì)量追�。外墻保溫工程施工時,施工單位應(yīng)如實填寫外墻保溫工程重點部位隱蔽驗收記錄及各施工�(huán)節(jié)相關(guān)記錄,監(jiān)理單位應(yīng)進行跟蹤檢查,對重要工序和部位實行掛牌驗�,同時應(yīng)留存必要的影像資��
四、切實加強外墻保溫工程監(jiān)督管�
?。ㄒ唬└鞯刈〗ㄐ姓鞴懿块T要高度重視外墻保溫工程監(jiān)督管理,督促工程參建單位�(yán)格按照本通知要求落實相應(yīng)�(zé)�,全面推行“雙隨機一公開”抽查方�,嚴(yán)厲打擊建筑節(jié)能虛假檢測行�。對�(fā)�(xiàn)外墻保溫工程�(shè)計不合規(guī)、系�(tǒng)不匹�、材料不合格、質(zhì)量不達標(biāo)、檢測弄虛作假的,及時公開曝�,依法嚴(yán)肅查��
(二)施工圖�(shè)計管理機�(gòu)�(yīng)加強對外墻保溫系�(tǒng)及材料設(shè)計深度和施工圖審查質(zhì)量的�(jiān)督抽�,對違規(guī)行為�(zé)令整�,抽查結(jié)果及時向社會公告,并納入重點�(jiān)控名��
?。ㄈ┕こ藤|(zhì)量監(jiān)督機�(gòu)�(yīng)加強對外墻保溫工程參建單位質(zhì)量行為、實體質(zhì)量和工程資料的監(jiān)督抽�,督促房地產(chǎn)開發(fā)單位及時公開住宅外墻保溫工程�(zhì)量信�。加大外墻保溫工程驗收抽查力�,重點抽查經(jīng)技�(shù)論證選用的外墻保溫系�(tǒng),對不符合標(biāo)�(zhǔn)�(guī)范及本通知�(guī)定的,責(zé)令相�(guān)�(zé)任單位整改,對拒不整改或整改不到位的,在竣工驗收�(jiān)督時�(yīng)明確不予通過�
(四)建筑節(jié)能管理機�(gòu)�(yīng)加強外墻保溫系統(tǒng)及材料的信息登記管理,加強對外墻保溫工程的抽查,對保溫系�(tǒng)及材料生�(chǎn)單位以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,列為“黑名單”及時向社會公告,對使用不合格保溫系�(tǒng)及材料的�(zé)任單位按�(guī)定進行查處并向社會公開(一并公開涉及到的工程項目名稱)。及時發(fā)布當(dāng)?shù)剡m用的外墻保溫技�(shù)和產(chǎn)品信息目錄,加強宣傳、培�(xùn)和示��
?。ㄎ澹┕膭罡�?、各單位按本通知確定的外墻保溫系�(tǒng)選用原則,因地制宜開展外墻保溫新技�(shù)研究,加強陶?;炷痢⒘资嘟ú牡鹊胤教厣夭牧系难邪l(fā)和應(yīng)�。鼓勵保溫系�(tǒng)及材料供�(yīng)單位主動在“省建設(shè)工程�(shù)字造價平臺”發(fā)布價格信�,便于使用單位選用。省住建廳將根據(jù)外墻保溫技�(shù)�(fā)展實�,適時制�、公布外墻保溫系�(tǒng)及材料推廣目錄,以及限制、禁止使用目錄�
本通知�2022�1�1日起實施。在此之前已通過施工圖設(shè)計文件審查但尚未施工的項�,如有不符合本通知�(guī)定的,宜由建�(shè)單位委托原設(shè)計單位按本通知進行�(shè)計變�。對正在施工的項�,各參建單位要切實執(zhí)行相�(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范,確保外墻保溫工程�(zhì)量安��
來源:綠色建筑建材圈