第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)�2021�3�5日上午在人民大會(huì)堂隆重開�。參加此次會(huì)議的建筑�(yè)代表們就建筑�(yè)的相�(guān)問題提出了一些建議:
中南集團(tuán)董事長陳錦石�
大力推行�(yù)制裝配式建筑,以工業(yè)化推�(dòng)建筑�(fā)�
首先是大力推行預(yù)制裝配式建筑,不斷提升裝配式建筑的標(biāo)�(zhǔn)化水平與技�(shù)水平。一是充分借鑒�(fā)�(dá)國家NPC技�(shù)體系,在降低成本、施工便�、安全等�(lǐng)域加大研�(fā),不斷完善預(yù)制裝配式建筑�(chǎn)�(yè)管理體系,推�(dòng)�(yù)制裝配式建筑�(chǎn)�(yè)更好�(fā)展;二是裝配式建筑優(yōu)先采用EPC總承�,從�(shè)�(jì)-采購-施工全方位把控產(chǎn)品質(zhì)�,真正實(shí)�(xiàn)全過程、全專業(yè)綜合高效管理;三是在政策上�(jìn)一步提升裝配式建筑占比�
其次,高層建筑強(qiáng)制使用鋼�(jié)�(gòu),有效提升工�(yè)化程�,同�(shí)增強(qiáng)�(jié)�(gòu)安全��
第三,繼�(xù)加大�(duì)新材料、新工藝的研�,消除目前存在的�(zhì)量通病問題。完善國�(nèi)�(xiàn)有圖集和施工操作手冊(cè),增加常見質(zhì)量問題的處理措施。加快專�(yè)人才培育,各類人才持證上��
第四,在建筑工業(yè)化推�(jìn)過程�,使用節(jié)水型�(wèi)生潔具和節(jié)水技�(shù),節(jié)約水資源;選擇符合區(qū)域地�、氣候特征的住宅建筑體系,研制推廣新型砌�、輕�(zhì)板材和高效保溫材�,減少能��
最�,在政策上開辟綠色通道,建立激�(lì)政策扶持建筑工業(yè)化項(xiàng)��
北京市建筑設(shè)�(jì)研究院有限公司總建筑師、首鋼集�(tuán)總建筑師吳晨�
適度提高�(shè)�(jì)行業(yè)收費(fèi)�(biāo)�(zhǔn)
本屆兩會(huì),全國人大代表、北京市建筑�(shè)�(jì)研究院有限公司總建筑�、首鋼集�(tuán)總建筑師吳晨,代表廣大建筑師群體帶去了四份建��
1.高質(zhì)量設(shè)�(jì)是引�(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的�(guān)鍵路�
2021年是“兩�(gè)一百年”的歷史交匯�(diǎn),是“十四五”開局之年,全面建�(shè)社會(huì)主義�(xiàn)代化國家新征程即將開啟。面�(duì)世界百年未有之大變局和國�(nèi)大循�(huán)為主�、國�(nèi)國際雙循�(huán)相互促�(jìn)的新�(fā)展格局,城市也將面臨向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的新要��
城市是我國經(jīng)�(jì)、政�、文化、社�(huì)等方面活�(dòng)的中�,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要載體和構(gòu)建新�(fā)展格局的重要支�(diǎn),在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位�
高質(zhì)量設(shè)�(jì)是引�(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展的�(guān)鍵路�,以高質(zhì)量設(shè)�(jì)推動(dòng)城市�(jié)�(gòu)�(diào)整優(yōu)化和品質(zhì)提升,轉(zhuǎn)變城市開�(fā)建設(shè)方式,對(duì)提升城市�(fā)展質(zhì)�、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需�、促�(jìn)�(jīng)�(jì)社會(huì)持續(xù)健康�(fā)�,具有重要而深�(yuǎn)的意��
2.高質(zhì)量設(shè)�(jì)需要樹立文化自信的�(shè)�(jì)觀
黨的十九屆五中全�(huì)明確提出2035年建成文化強(qiáng)國。城市是文化的凝�(jié)與最高表�(xiàn),文化自信是高質(zhì)量設(shè)�(jì)的根�。建�70年來,面�(duì)外來文化的沖�,我�?cè)�?jīng)耗費(fèi)�(shù)十億為外國設(shè)�(jì)師的“先�(jìn)理念”買單,而得到的�(jié)果卻是與千年古城形態(tài)肌理的格格不�。在“國�(nèi)國際雙循�(huán)”的背景下,我們需要樹立文化自信的�(shè)�(jì)觀,締造屬于人民的城市家園,讓城市成為中國文化軟實(shí)力與文化競爭力的載體,為世界文化做出中國貢獻(xiàn)�
3.高質(zhì)量設(shè)�(jì)需要優(yōu)�(zhì)的行�(yè)�(huán)境作保障
�(shè)�(jì)行業(yè)的發(fā)展需要適合它成長土壤,本土項(xiàng)目是培養(yǎng)本國�(shè)�(jì)人才的重要機(jī)�(huì)。新中國的十大建筑皆為本土建筑師原創(chuàng),無論是�(shè)�(jì)手法還是呈現(xiàn)效果至今仍令人稱��1990年亞�(yùn)�(huì)新建體育場館為我國原�(chuàng),行�(yè)也邁向了高峰。但2000年后,國外形形色色的流派讓人眼花繚亂,由于我們對(duì)于本土文化缺乏自信,�(dǎo)致中國本土建筑師在很多重大事件的建設(shè)�(xiàng)目中參與度逐漸降低�1964年東京奧�(yùn)�(huì),日本建筑師大放異彩,直接催生了日本建筑師群體的崛起,時(shí)至今日已�8位日本建筑師獲得了普利茨克獎(jiǎng)�2012年倫敦奧運(yùn)�(huì),英國建筑師在奧�(yùn)場館的規(guī)劃與建筑�(shè)�(jì)中大膽實(shí)�,留下了很多綠色�(huán)保建筑的突破性創(chuàng)�,被稱之為最“綠色”的奧運(yùn)�(huì)�
而我�2008奧運(yùn)�(huì)的多�(xiàng)重大賽事場館的設(shè)�(jì)卻多由外方主�(chuàng),致使我們失去了很多培養(yǎng)本土�(shè)�(jì)人才的機(jī)�(huì)。我們不可否�(rèn)外方在技�(shù)�(lǐng)域的�(lǐng)�,但仍應(yīng)給予本土建筑師、設(shè)�(jì)師更多的鍛煉�(jī)�(huì),給予本土的高質(zhì)量設(shè)�(jì)更好的環(huán)境保��
國內(nèi)�(shè)�(jì)市場�(yīng)�(yōu)化比選機(jī)�,建議在不違反WTO框架�(xié)議下,重大項(xiàng)目競�(biāo)短名單中,中方團(tuán)�(duì)�(shù)量不低于50%。就近期情況�,我國重大項(xiàng)目的�(shè)�(jì)者以外方居多,這樣不利于本土設(shè)�(jì)行業(yè)的長�(yuǎn)�(fā)�。在重大競標(biāo)名單中確保一定比例的中方�(tuán)�(duì),可以給予本土設(shè)�(jì)師成長機(jī)�(huì),形成設(shè)�(jì)的自主知�(shí)�(chǎn)�(quán),為城市留下更多的中國作�。這種限制外方參與量的制度已經(jīng)廣泛�(yīng)用于籃球、足球等體育行業(yè),如:CBA上場外援?dāng)?shù)量最�2人(占上場球員數(shù)�40%�,中超上場外援最�3人(約占上場球員�(shù)�30%),其目的就是為了本土運(yùn)�(dòng)員能夠獲得更多的鍛煉�(jī)�(huì)。因此,這種制度也可試應(yīng)用于�(shè)�(jì)行業(yè),調(diào)節(jié)行業(yè)�(huán)��
合理提高的收�(fèi)�(biāo)�(zhǔn),給予設(shè)�(jì)師更好的從業(yè)條件。自2002�1月國家發(fā)改委、建�(shè)部聯(lián)合發(fā)布《工程勘察設(shè)�(jì)收費(fèi)�(biāo)�(zhǔn)》以來,該行�(yè)已經(jīng)�20年沒有調(diào)整過收費(fèi)�(biāo)�(zhǔn)�20年來,社�(huì)�(fā)展日新月異,�(jīng)�(jì)水平不斷增長,但�(shè)�(jì)行業(yè)的收�(fèi)�(biāo)�(zhǔn)卻逐漸處于較低水平,這也直接影響了行�(yè)收入水平。設(shè)�(jì)行業(yè)的低收入水平�(huì)干預(yù)人才的從�(yè)選擇,造成人才逐步缺失的困�,影響我國的整體�(shè)�(jì)水平。建議相�(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)市場�(shí)際情�,適度提高設(shè)�(jì)行業(yè)收費(fèi)�(biāo)�(zhǔn),為從業(yè)人員提供更好的從�(yè)條件,為高質(zhì)量設(shè)�(jì)提供�(huán)境保障和人才保障�
4.推�(jìn)工程師資格國際互�(rèn)
近年�,越來越多中國企�(yè)‘走出去�,承接大量海外工�,但我國工程師海外執(zhí)�(yè)尚存困難,中國企�(yè)海外�(xiàng)目‘簽字權(quán)’問題凸�,推�(jìn)工程師資格國際互�(rèn)�(shì)在必��
2005�5月,原人事部�18�(gè)部門和單位成立了全國工程師制度改革協(xié)�(diào)小組,并�2016�6月由中國科協(xié)代表我國成功加入《華盛頓�(xié)議�,實(shí)�(xiàn)了工程教育本科學(xué)位課程的國際互認(rèn)。但�(xié)�(diào)小組在推�(jìn)我國工程師制度改�、加�(qiáng)工程師資格國際互�(rèn)方面始終尚未取得�(shí)�(zhì)性�(jìn)展�
社會(huì)組織作為社會(huì)治理的重要參與方,在工程師制度改革、建立與國際通行注冊(cè)工程師制度接軌的工程師制度中�(yīng)�(fā)揮積極作�,為推�(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)�
通過�(diào)�,我們了解到在深化我國工程師制度改革、推�(jìn)工程師資格國際互�(rèn)過程�,還存在如下問題�
行業(yè)�(xué)�(huì)(協(xié)�(huì))參與工程領(lǐng)域治理的作用沒有充分�(fā)揮,沒有成立全國�、綜合性的工程師組織,�(duì)�(nèi)不能及時(shí)反映工程師的訴求和呼�,對(duì)外不能很好地傳播中國工程界的聲音,中國工程界在世界工程領(lǐng)域的話語�(quán)與舉世矚目的工程成就不匹��
在工程師培養(yǎng)、評(píng)�(jià)、服�(wù)等方面存在多頭共治現(xiàn)象,工程師職�(yè)生涯全周期服�(wù)體系不健�,職稱與專業(yè)技�(shù)資格并行的工程師制度與國際通行的工程師資格�(rèn)�、注�(cè)制度不接軌,工程師職稱評(píng)審要求和方式與國際通行的工程能力評(píng)�(jià)要求和方法不接軌,制約了我國工程師資格國際互�(rèn)�
我國尚無針對(duì)工程師這一群體的專門法律,沒有以法律形式�(duì)“工程師”稱謂�(jìn)行規(guī)制,工程師群體未能得到應(yīng)有的社會(huì)尊重和認(rèn)�,在青年�(xué)生中甚至出現(xiàn)“逃離工科”“掙脫工程師”現(xiàn)��
針對(duì)上述存在的問�,提出有�(guān)建議如下�
建議中國科協(xié)牽頭組建全國性、綜合性工程師社團(tuán)組織,并依法在民政部注冊(cè)。工程師社團(tuán)組織作為我國工程師群體的專門組織,對(duì)�(nèi)�(yīng)在政府授�(quán)下開展工程師�(rèn)證和注冊(cè),參與工程師培養(yǎng),保證工程師�(zhí)�(yè)水準(zhǔn)和道德水�,發(fā)揮社�(huì)組織在推�(jìn)社會(huì)治理�(xiàn)代化�(jìn)程中的重要作�;對(duì)外應(yīng)代表我國工程師界與國際有�(guān)工程師組織交流合�,積極參與工程領(lǐng)域全球治理,代表我國加入工程師資格國際(區(qū)域)互認(rèn)�(xié)�,通過�、雙邊互�(rèn)破解我國工程師“走出去”遇到的瓶頸�
建議人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,切�(shí)加大“放管服”的力度,支持行�(yè)�(xué)�(huì)(協(xié)�(huì))有序承接好工程師職稱評(píng)審和專業(yè)技�(shù)人員水平�(píng)�(jià),充分發(fā)揮社�(huì)組織在社�(huì)治理�(xiàn)代化中的作用。同�(shí),加�(qiáng)工程師認(rèn)證體系頂層設(shè)�(jì),在推�(jìn)工程師制度改革的大背景下,以增強(qiáng)國際可比、質(zhì)量等效為重點(diǎn),逐步建立完善科學(xué)合理的注�(cè)工程師制�,推�(dòng)工程師資格國際互�(rèn)�
建議全國人大法工委就制定《工程師法》相�(guān)事宜開展專項(xiàng)研究,按照立法程序推�(dòng)工程師立�,為政府�(duì)工程師這一群體�(jìn)行監(jiān)管提供法律依�(jù)。法律中�(yīng)�(guī)定工程師需要具備的資質(zhì)要求,界定工程師需要承�(dān)的法律責(zé)�,并以法律形式對(duì)“工程師”稱謂�(jìn)行保�(hù),保證這一稱謂的權(quán)威�,提升工程師的社�(huì)地位和社�(huì)聲譽(yù)�
推�(jìn)“北京城市復(fù)興計(jì)劃�
1.城市�(fù)興是北京下一階段城市更新工作的重要目�(biāo)和任�(wù)
2021年政府工作報(bào)告中提到:發(fā)展壯大城市群和都市圈,實(shí)施城市更新行�(dòng)。這為城市工作再次指明了方��
早在20世紀(jì)90年代,北京就在東城區(qū)菊兒胡同率先開展了城市“有�(jī)更新”的理論探索與實(shí)�,產(chǎn)生了極為廣泛的影�?!啊奈濉_局之年,城市發(fā)展迎來了新的契機(jī),面臨著高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的新要求,北京作為首都和首善之區(qū),更要積極探�,持�(xù)引領(lǐng)。我們建�,在城市更新行動(dòng)的基�(chǔ)�,要率先提出‘北京城市復(fù)興計(jì)劃�。�
“城市復(fù)興是城市更新的更高階�,‘老城�(fù)興’也已寫入了北京總規(guī)和首都功能核心區(qū)控規(guī)?!薄氨本┏鞘�?fù)興計(jì)劃”的提出,將更加明確北京在“十四五��2035�(yuǎn)景規(guī)劃的行動(dòng)目標(biāo)和綱�(lǐng)�
2.城市�(fù)興計(jì)劃是落實(shí)�(shí)施首都規(guī)劃體系的路徑
城市�(fù)興是政治、經(jīng)�(jì)、社�(huì)、文�、科�(xué)等多�(lǐng)�、多維度的系�(tǒng)性工�,是高標(biāo)�(zhǔn)、高�(zhì)量落�(shí)首都�(guī)劃體系的重要路徑。具體可歸納為風(fēng)貌恢�(fù)引導(dǎo)的城市復(fù)�、產(chǎn)�(yè)升級(jí)引導(dǎo)的城市復(fù)�、活力營造引�(dǎo)的城市復(fù)興、文化傳承引�(dǎo)的城市復(fù)�、科技�(chuàng)新引�(dǎo)的城市復(fù)興等五類�
�(fēng)貌恢�(fù)引導(dǎo)的城市復(fù)�。北京鼓樓西大街是元大都�(shí)期唯一一條經(jīng)過規(guī)劃的斜街,�2017年我們提出‘鼓樓西大街三年�(fù)興計(jì)劃��2020年底,鼓西大街‘穩(wěn)靜街區(qū)’亮相。鼓西大街是核心區(qū)控規(guī)批復(fù)后首�(gè)更新亮相的歷史街區(qū),街區(qū)�(fù)興以�(fēng)貌恢�(fù)為引�(dǎo),以傳統(tǒng)�(fēng)貌為基調(diào),結(jié)合現(xiàn)狀和歷史發(fā)展脈�(luò),展�(xiàn)出從明清、民�,至�(xiàn)�、當(dāng)代的不同�(fēng)�,體�(xiàn)出街區(qū)歷史的變�?!眳浅空f�
�(chǎn)�(yè)升級(jí)引導(dǎo)的城市復(fù)興。歷�(jīng)十余年的持續(xù)努力,新首鋼地區(qū)已經(jīng)成為“北京城市功能深度轉(zhuǎn)型的重要�(biāo)志”,作為新時(shí)代北京城市復(fù)興的新地�(biāo),面向未�、面向年輕人、面向國際化的發(fā)展方�,讓首鋼園區(qū)走向了產(chǎn)�(yè)升級(jí)引導(dǎo)下的城市�(fù)興之�,繼冰雪�(chǎn)�(yè)、電競等�(chǎn)�(yè)相繼落戶首鋼�,其豐富的工�(yè)遺存�(fēng)貌與�(xiàn)代展�(huì)相融�,將為與�(huì)者帶來令人印象深刻的體驗(yàn)�
活力營造引�(dǎo)的城市復(fù)�。北京坊被稱為“老城�(fù)興的金名片�。這里,不僅建筑設(shè)�(jì)和城市空間為人稱道,更是北京市民最向往的“網(wǎng)紅打卡地”之一。根�(jù)北京坊最新相�(guān)�(shù)�(jù)�(tǒng)�(jì),本地客群占北京坊消�(fèi)客群�85%,在旅游人口密集的大柵欄地區(qū),這樣的數(shù)字足以說明北京本地客群對(duì)北京坊的�(rèn)可程�?,F(xiàn)�,北京坊二期的設(shè)�(jì)工作也在積極推動(dòng)�
文化傳承引導(dǎo)的城市復(fù)�?!侗本┏鞘锌傮w�(guī)劃(2016-2035)》提出,“推�(jìn)大運(yùn)河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的保護(hù)利用?!比齻€(gè)文化帶的建設(shè)�(shí)施需要聚焦戰(zhàn)�,推�(jìn)節(jié)�(diǎn)建設(shè),以重點(diǎn)�(xiàng)目為抓手,“以�(diǎn)帶面�,把握文化引�(lǐng)、生�(tài)�(yōu)先、慢行友�、活力彰�、產(chǎn)�(yè)升級(jí)五大原則,拉�(dòng)區(qū)域整體崛�?!拔覀?cè)谕瓿墒矂x海環(huán)湖的整體提升工作和通州三廟一塔片區(qū)�(guī)劃之后,不久�,又積極參與�(diào)研通惠河—高碑店段平津閘周邊的城市復(fù)興�(jìn)�,旨在以文化傳承為抓手,充分利用濱河自然景觀和人文景觀,以文化吸引活力,以活力帶動(dòng)�(chǎn)�(yè),最終實(shí)�(xiàn)文化傳承的區(qū)域整體復(fù)�?!眳浅空f�
科技�(chuàng)新引�(dǎo)的城市復(fù)�。此次政府工作報(bào)告中明確提出:“加快數(shù)字化�(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)�(jì)新優(yōu)�(shì)?!北本┦小笆奈濉币?guī)劃明確提出“建�(shè)�(shù)字孿生城�,高�(biāo)�(zhǔn)�(gòu)建城市大腦和�(wǎng)格化管理體系�。吳晨認(rèn)�,智慧城市是�(shù)字城市發(fā)展的高級(jí)階段,數(shù)字孿生則是智慧城市的新起�(diǎn),也是城市復(fù)興探索實(shí)踐的技�(shù)升華。北京未來應(yīng)完善智慧城市頂層�(shè)�(jì)、拓展應(yīng)用場景、推�(dòng)試點(diǎn)先行,為我國新型智慧城市建設(shè)激�(fā)�(qiáng)大動(dòng)能�
�(shí)施城市復(fù)興計(jì)�,既是貫徹落�(shí)新發(fā)展理念和�(gòu)建新�(fā)展格局的重要支�(diǎn),也是完善城市治理體系和推�(jìn)治理能力�(xiàn)代化�(jìn)程的途徑。城市復(fù)興不僅表�(xiàn)在物�(zhì)建設(shè),更�(guān)注城市文化的傳承和精神的營�?!俺鞘袕?fù)興是�(shí)�(xiàn)‘中國夢(mèng)’的具體呈現(xiàn),北京的城市�(fù)興是塑造中國城市樣板的�(guān)鍵一�。�
加強(qiáng)大運(yùn)河重要節(jié)�(diǎn)建設(shè)
北京城市總體�(guī)劃(2016-2035)提出“推�(jìn)大運(yùn)河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的保護(hù)利用?�?014�,大�(yùn)河被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,總書記高度重視大運(yùn)河文化帶建設(shè)并明確指出:“大�(yùn)河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn),是流動(dòng)的文�。要�(tǒng)籌好、保�(hù)�、傳承好。讓陳列在廣袤大地的文化遺產(chǎn)、文化資源動(dòng)起來、活起來。�
1.大運(yùn)河文化帶建設(shè)需要“以�(diǎn)帶面�
京杭大運(yùn)河擁�2500年歷�,全長約1794公里。推�(dòng)綿延千里的大�(yùn)河文化帶的建�(shè)需要聚焦節(jié)�(diǎn),選擇重�(diǎn)河段,以重點(diǎn)�(xiàng)目為抓手,“以�(diǎn)帶面”拉�(dòng)區(qū)域整體復(fù)興�
�(yùn)河節(jié)�(diǎn)建設(shè)需要充分利用大�(yùn)河的自然景觀和人文景觀,推�(jìn)�(yùn)河景觀帶建�(shè),以線串�(diǎn),以�(diǎn)帶面,向游人展示豐富的歷史文化的同時(shí),把特色文化呈現(xiàn)出來,形成運(yùn)河沿線文化特色地區(qū),探索實(shí)�(xiàn)�(yùn)河區(qū)域復(fù)興的�(chuàng)新之��
2.�(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的大�(yùn)河“通惠河段�
京杭大運(yùn)河的“北京段”稱為通惠�,是大運(yùn)河文化帶的重要節(jié)�(diǎn)之一。通惠河意為“通澤惠民�,是元代挖建的漕�(yùn)河道,全�20公里,由元代水利工程專家郭守敬主持修建。其中“高碑店段”全�5.7公里,水域最寬處�(dá)200�,具有極大的改造條件和提升空間�
但該區(qū)域也面臨若干挑戰(zhàn)。首先,�(yùn)河沿線公共交通可�(dá)性較�,造成了運(yùn)河沿線雖商業(yè)聚集但缺乏活力的困境。其�,該區(qū)域雖擁有都市中難得的寬闊水域,但水岸沿線的步行條件有待提�。再�,大�(yùn)河雖擁有悠久歷史,但民眾普遍�(duì)其缺乏了�,影響了�(yùn)河文化對(duì)周邊�(chǎn)�(yè)的帶�(dòng)作用�
3.以點(diǎn)帶面,擦亮運(yùn)河文化金名片
根據(jù)朝陽區(qū)�(fā)展定位及大運(yùn)河保�(hù)�(fā)展要求該區(qū)域可通過借助城市�(shè)�(jì)梳理,圍繞運(yùn)河文化資源和周邊區(qū)域條件形成“一帶四區(qū)”的空間�(fā)展結(jié)�(gòu)。以通惠河文�(chuàng)文旅科技�(chǎn)�(yè)帶,帶動(dòng)�(fēng)景秀美的景區(qū)、百姓宜居的社區(qū)、文旅科�(chuàng)的園區(qū)、人間煙火的商區(qū)同步提升,擦亮新�(shí)代北京大�(yùn)河靚麗的金名片�
文化引領(lǐng),以文鑄�,引�(lǐng)�(fā)展。文化是打造風(fēng)景秀麗景區(qū)的關(guān)鍵要�。通惠河沿線的保留了眾多運(yùn)河文�,歷�(jīng)700年風(fēng)雨的平津閘是是京杭大�(yùn)河的重要?dú)v史見�。閘口周邊的龍王�、將軍廟以及河畔300年樹齡的菩提樹猶如打開地區(qū)深厚文化底蘊(yùn)�(nèi)涵的金鑰匙,為市民開啟了探索�(yùn)河文化的歷史之門。因�,活化運(yùn)河沿線文物,�(shí)�(xiàn)古為今用,就變得尤為重要�
生態(tài)�(yōu)�,以民為�,綠色發(fā)�。生�(tài)資源是運(yùn)河文化延�(xù)之本。下一步應(yīng)全面提升�(yùn)河沿線生�(tài)�(huán)境品�(zhì),逐步�(shí)�(xiàn)水系連通和濱河綠道貫�,構(gòu)筑藍(lán)綠交織,水城共融的生�(tài)�(huán)�。同�(shí)增強(qiáng)大運(yùn)河的公共服務(wù)屬性,持續(xù)�(yōu)化周邊公共服�(wù)�(shè)施布局,有序推�(dòng)重要節(jié)�(diǎn)游船通航,建�(shè)高品�(zhì)�(yùn)河公�,豐富人與運(yùn)河的互動(dòng)體驗(yàn),提升群眾的獲得感和幸福��
�(chǎn)�(yè)升級(jí),以�(chǎn)賦能,創(chuàng)新發(fā)�。運(yùn)河沿線地區(qū)�(yīng)依托�(yùn)河文化帶,激�(fā)文化�(chuàng)新能�,增�(qiáng)文化�(chǎn)�(yè)的示范引�(lǐng)作用。利用存量空間打造精品“文�+”產(chǎn)�(yè)園區(qū),提升自身“造血”能�,培育一批文化領(lǐng)軍企�(yè)輻射帶動(dòng)�(yùn)河沿線產(chǎn)�(yè),實(shí)�(xiàn)文化引領(lǐng)的高�(zhì)量產(chǎn)�(yè)�(fā)展轉(zhuǎn)型�
活力彰顯,接軌國�,智慧發(fā)展。運(yùn)河沿線商�(yè)�(yīng)以高�(zhì)量設(shè)�(jì)引領(lǐng)地區(qū)活力�(fù)�,打造人間煙火與國際�(lǐng)先都市濱水景觀相結(jié)合的商區(qū)愿景,打造兼具文化體�(yàn),休閑旅游等功能的運(yùn)河商�(yè)文化體驗(yàn)街區(qū)。未來該區(qū)域應(yīng)依托通惠河沿線文化產(chǎn)�(yè)園區(qū),布局商業(yè)休閑體驗(yàn)�(shè)�,與國際�(yōu)良街區(qū)接軌,為周邊居民提供休閑消費(fèi)服務(wù),造福人民�
4.兩�(gè)百年交匯�(diǎn),宜居之都新貢獻(xiàn)
在兩�(gè)一百年交匯之際,運(yùn)河區(qū)域需要發(fā)揮地區(qū)政策�(yōu)�(shì),結(jié)合資源優(yōu)�(shì)、區(qū)位優(yōu)�(shì)、人才優(yōu)�(shì),融入國家重大戰(zhàn)�,保�(hù)、傳承、利用好大運(yùn)�,服�(wù)首都功能定位,將大運(yùn)河通惠河段建成歷史�(fēng)韻與�(shí)代風(fēng)貌交相輝映,�(chuàng)意活力與生態(tài)魅力�(nèi)在融合的人文�(yùn)�、綠色運(yùn)河、國際運(yùn)�,為首都全國文化中心建設(shè)提供有力支撐,為建設(shè)國際一流和諧宜居之都做出新貢獻(xiàn)�
碧桂園董事局主席楊國�(qiáng)�
加快研發(fā)�(yīng)用智能建造產(chǎn)品技�(shù),推�(dòng)建筑�(yè)�(shù)字化�(zhuǎn)�
楊國�(qiáng)�(rèn)�,建筑業(yè)是我國國民經(jīng)�(jì)的重要支柱產(chǎn)�(yè)。隨著科�(xué)技�(shù)的發(fā)�,智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展代表了建筑�(yè)高質(zhì)量發(fā)展方�。通過將建造過程與物聯(lián)�(wǎng)、人工智能、云�(jì)算及大數(shù)�(jù)等新一代信息技�(shù)�(jié)�,運(yùn)用建筑機(jī)器人、智能施工設(shè)�、建筑信息模型(BIM�、智能工程管理系�(tǒng)等產(chǎn)品技�(shù),可以實(shí)�(xiàn)勘察、規(guī)劃與�(shè)�(jì)、生�(chǎn)、施�、監(jiān)管與�(yàn)收、運(yùn)維與管理等建筑工程項(xiàng)目全生命周期的智能化和信息化,從而有效提高建造過程的安全性以及建筑的�(jīng)�(jì)�、可靠�,也在建筑科技上走在世界的前列。就此,楊國�(qiáng)建議�
第一,大力支持建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備研�(fā)�(yīng)用。鼓�(lì)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加大建筑�(jī)器人及智能施工設(shè)備研�(fā)力度,支持相�(guān)核心零部件和�(guān)鍵技�(shù)的重�(diǎn)攻關(guān)。在�(xiàn)有龍頭企�(yè)研發(fā)成果基礎(chǔ)�,大力推�(dòng)建筑�(jī)器人及智能施工設(shè)備投入工程項(xiàng)目建�(shè),加快試�(diǎn)推廣,提升工程施工智能化水平�
第二,加快推�(jìn)以BIM�(shù)字化技�(shù)為基�(chǔ)的產(chǎn)�(yè)互聯(lián)�(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。推�(dòng)BIM技�(shù)在建筑全生命周期的一體化集成�(yīng)�,實(shí)�(xiàn)�(shè)�(jì)、采購、生�(chǎn)、建�、交�、運(yùn)行維�(hù)等階段的信息共享�
融合�(yīng)用傳感器�(wǎng)�(luò)、低功耗廣域網(wǎng)�5G、射頻識(shí)別(RFID)及二維碼識(shí)別等物聯(lián)�(wǎng)技�(shù),全面提升智能建造信息化水平。推廣BIM�(bào)建審批和施工圖BIM審圖模式,實(shí)�(xiàn)信息化監(jiān)管,提高�(jiān)管效�。融合應(yīng)用大�(shù)�(jù)、云�(jì)算技�(shù),設(shè)立建筑業(yè)大數(shù)�(jù)�(chuàng)新中�,實(shí)�(xiàn)行業(yè)�(shù)字化賦能�
第三,研究建立和完善智能建造標(biāo)�(zhǔn)體系及評(píng)�(jià)體系。由行業(yè)�(quán)威機(jī)�(gòu)或龍頭企�(yè)牽頭,聯(lián)合行�(yè)研究�(tuán)�(duì)、專家學(xué)者、骨干企�(yè)等力�,研究建立與智能建造相匹配的產(chǎn)品標(biāo)�(zhǔn)、施工標(biāo)�(zhǔn)、設(shè)�(jì)�(biāo)�(zhǔn)、BIM集成�(shè)�(jì)�(biāo)�(zhǔn)、裝配式部品部件�(biāo)�(zhǔn)、新型建造工藝工法標(biāo)�(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)�(zhǔn)等標(biāo)�(zhǔn)體系,為推�(jìn)智能建造提供全面的技�(shù)支撐�
推動(dòng)建立和完善智能建造的基本�(guī)定、評(píng)分體�、評(píng)�(jià)等級(jí)、評(píng)�(jià)�(jī)�(gòu)�,加快實(shí)�(xiàn)智能建造技�(shù)和產(chǎn)品的市場化應(yīng)�,推�(dòng)行業(yè)�(zhuǎn)型升�(jí)�
中國鐵建重工集團(tuán)董事長劉飛香�
加快淘汰落后隧道裝備與工�
劉飛香在建議稿中提到,目前中國已建成隧道超過3.5萬座、總長約3.7萬公�,隧道修建總里程高居世界第一,近5年來平均每年新增隧道超過1400公里。在中國的隧道工程建�(shè)中,城市地鐵隧道以盾�(gòu)法施工為�,基本實(shí)�(xiàn)了工廠化施工開挖作業(yè)模式。在高鐵、公�、水利、國�、礦山等隧道工程的施工中,仍以鉆爆法為主,在這種施工方法�,手工化、機(jī)具化、機(jī)械化和智能化同時(shí)并存,人工和簡易�(jī)具施工還是主流手��
劉飛香認(rèn)為,這些落后的施工裝備和工藝的施工效率低、勞�(dòng)�(qiáng)度大、施工管控困�,隨著人口結(jié)�(gòu)的變�,鐵路修筑一線工人趨于老齡化,年輕人不愿意投入到隧道施工行�(yè),導(dǎo)致勞�(dòng)力斷層,成為隧道工程建設(shè)的瓶�。在隧道建設(shè)�(lǐng)�,中國暫未出�(tái)�(guī)定對(duì)落后施工裝備與工藝及�(jìn)行界定與約束,部分施工企�(yè)為減少前期投入成�,仍愿意采用人工或簡易機(jī)具等落后施工裝備與工藝�(jìn)行隧道修��
隨著國家�(duì)施工安全�、環(huán)保性以及工程質(zhì)量的要求都在提高,淘汰落后裝備和施工工藝,全面推廣升�(jí)為自�(dòng)化、信息化、智能化的先�(jìn)施工裝備是必然的趨勢(shì)�
在這樣的背景下,劉飛香建議,應(yīng)參照2020�11月交通運(yùn)輸部與應(yīng)急管理部�(fā)布的《公路水�(yùn)工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料目錄�,以及有�(guān)部委在不同時(shí)期提出的淘汰落后工藝與裝備的政策,對(duì)隧道工程中具有較大安全隱患,勞動(dòng)�(qiáng)度高,工作效率低且現(xiàn)具有淘汰替換條件的工藝和裝備,提出禁止或限制使用要求、加快淘汰落后隧道裝備與工藝�
劉飛香還舉例��2020�9�,川藏鐵路全線獲�,新建正線長�1011km,新建隧�850.38km/72座,占線路長�84.56%。川藏鐵路隧道修建面臨軟巖大變形、強(qiáng)巖爆、活�(dòng)斷裂、突泥涌�、高�?zé)?、有毒有害氣體等極端不良地質(zhì)�(zāi)�,建�(shè)川藏鐵路這樣的超�(jí)工程,落后的施工裝備與工藝根本不可能完成,必須使用先�(jìn)隧道施工裝備和工�,而先�(jìn)裝備也已�(jīng)完全具備推廣�(shí)施的條件�
來源:聚焦全裝修