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干粉砂漿成套�(shè)備生�(chǎn)線專�(yè)制造商-鄭州銘將�(jī)械設(shè)備有限公司官�(wǎng)�

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最新“停工令”來(lái)��7�65城受限停,一直持�(xù)到明��

�(lái)源:鄭州銘將�(jī)械設(shè)備有限公� �(fā)布時(shí)間:2021-09-28 瀏覽次數(shù)�233�

  不出所��2021年最新版“秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案”如約而至�

  9�16�,生�(tài)�(huán)境部�(fā)布《重�(diǎn)區(qū)�2021-2022秋冬季大氣污染綜合治理攻�(jiān)方案(征求意�(jiàn)稿)意見(jiàn)的函�。意�(jiàn)征求截止日期�9�22�,正式稿即將正式�(fā)��

  今年受停限影響地區(qū)涉及6�65市,比去年新增加26�(gè)地市,管控范圍包括了京津冀、河北、河�、山東、山�、陜西大部分地區(qū)�
  工程行業(yè)管控措施主要如下�
  �(qiáng)化揚(yáng)塵管�,各城市平均降塵量不得高�7�/月·平方公里,鼓勵(lì)各地�(xì)化降塵量控制要求,逐月�(shí)施區(qū)縣降塵量�(jiān)�(cè)排名。加�(qiáng)施工�(yáng)塵精�(xì)化管�,嚴(yán)格執(zhí)行“六�(gè)百分之百”,道路、水利等線性工程實(shí)行分段施��
  將施工、監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治落�(shí)情況納入信用�(píng)�(jià)管理�
  �(duì)未能完成終期空氣�(zhì)量改善目�(biāo)任務(wù)或重�(diǎn)任務(wù)�(jìn)展緩慢的城市,公�(kāi)約談?wù)饕�?fù)�(zé)�。發(fā)�(xiàn)篡改、偽造監(jiān)�(cè)�(shù)�(jù)�,考核�(jié)果直接認(rèn)定為不合�,并依法依紀(jì)追究�(zé)��
  工作任務(wù)�
  全面貫徹落實(shí)減污降碳總要�,以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目�(biāo),突出精�(zhǔn)治污、科�(xué)治污、依法治�,堅(jiān)持方向不�、力度不�,抓住產(chǎn)�(yè)、能�、運(yùn)輸結(jié)�(gòu)�(diào)整三�(gè)�(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)�,有序推�(jìn)北方地區(qū)清潔取暖,加快實(shí)施大宗貨物運(yùn)輸“公�(zhuǎn)鐵�,深入開(kāi)展鋼鐵行�(yè)、柴油貨車、鍋爐爐�、揮�(fā)性有�(jī)物(VOCs)、秸稈禁燒和�(yáng)塵專�(xiàng)治理。深化企�(yè)�(jī)效分�(jí)分類管控,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)�,積極應(yīng)�(duì)重污染天�。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大�(jiān)督和幫扶力度,強(qiáng)化考核和執(zhí)紀(jì)�(wèn)�(zé),切�(shí)壓實(shí)工作�(zé)任�
  �(shí)施范�
  �(shí)施范圍:考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影�,重�(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)�2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)�,增加河北北�,山西北�,山東東、南部,河南南部部分城市�

  示意圖:

  1、北京市
  2、天津市
  3、河北省石家�、唐�、秦皇島、邯�、邢�(tái)、保定、張家口、承德、滄�、廊�、衡水市,雄安新區(qū),定�、辛集市�
  4、山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)�、晉�、大�、朔州、晉�、運(yùn)�、忻�、臨�、呂梁市�
  5、山東省�(jì)南、淄�、棗莊、東�(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、泰�、日照、臨�、德�、聊�、濱�、菏澤市�
  6、河南省鄭州、開(kāi)封、洛�(yáng)、平頂山、安�(yáng)、鶴�、新�(xiāng)、焦�、濮�(yáng)、許�、漯河、三門�、南�(yáng)、商�、信�(yáng)、周�、駐馬店、濟(jì)源市�
  7、陜西省西安、銅�、寶雞、咸�(yáng)、渭南市(含韓城市)及楊凌示范區(qū)�
  �(shí)施時(shí)間:
  秋冬季期間(2021�10�1日至2022�3�31日),各城市完成PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)�
  根據(jù)《意�(jiàn)稿�,本次治理將以石�、化�、煤化工、焦�、鋼�、建�、有�、煤電等行業(yè)為重�(diǎn),全面梳理排查擬�、在建和存量“兩高”項(xiàng)目,�(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管�,�(jìn)行分類處�、動(dòng)�(tài)�(jiān)控。鋼鐵行�(yè)將實(shí)施錯(cuò)峰生�(chǎn),并�(kāi)�?fàn)t窯綜合整�。這或?qū)�?duì)鋼筋和水泥等建材�(chǎn)量產(chǎn)生影�,從而引起房地產(chǎn)�(kāi)�(fā)建設(shè)成本上漲。施工單位好好研究下合同,看看你們項(xiàng)目材料單�(jià)是否可調(diào)�
  原文如下�
  重點(diǎn)區(qū)�2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案
 ?。ㄕ髑笠�?jiàn)稿)
  《中華人民共和國(guó)�(guó)民經(jīng)�(jì)和社�(huì)�(fā)展第十四�(gè)五年�(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目�(biāo)綱要》提出,深入打好污染防治攻堅(jiān)�(zhàn),強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,基本消除重污染天�。近年來(lái),通過(guò)�(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),重�(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持�(xù)改善�2020年秋冬季,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度比2016年同期分別下�37.5%�35.1%,重污染天數(shù)分別下降70%�65%,人民群眾藍(lán)天獲得感、幸福感明顯提高。秋冬季攻堅(jiān)雖取得積極成�,但空氣�(zhì)量改善成果還不穩(wěn)�,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域秋冬季重污染天氣仍高發(fā)、頻�(fā),既影響人民群眾身體健康,也直接影響“十四五”空氣質(zhì)量改善目�(biāo)任務(wù)的完��2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,上半年“兩高”行�(yè)�(chǎn)品產(chǎn)�、煤炭消�(fèi)量等出現(xiàn)明顯反彈,大氣環(huán)境質(zhì)量持�(xù)改善壓力增大。要充分�(rèn)�(shí)2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理工作的重要性和緊迫性,精準(zhǔn)扎實(shí)推�(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施,通過(guò)在重�(diǎn)區(qū)域持�(xù)�(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng),著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)�(zhàn),為“十四五”深入打好藍(lán)天保�(wèi)�(zhàn)�(kāi)好局、起好步�
  一、總體要�
  基本思路:以�(xí)近平生態(tài)文明思想為指�(dǎo),全面貫徹落�(shí)黨的十九大和十九屆二�、三中、四�、五中全�(huì)精神,落�(shí)減污降碳總要�,以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目�(biāo),突出精�(zhǔn)治污、科�(xué)治污、依法治污,�(jiān)持方向不�、力度不�,抓住產(chǎn)�(yè)、能�、運(yùn)輸結(jié)�(gòu)�(diào)整三�(gè)�(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)�,有序推�(jìn)北方地區(qū)清潔取暖,加快實(shí)施大宗貨物運(yùn)輸“公�(zhuǎn)�,深入開(kāi)展鋼鐵行�(yè)、柴油貨�、鍋爐爐窯、揮�(fā)性有�(jī)物(VOCs�、秸稈禁燒和�(yáng)塵專�(xiàng)治理。深化企�(yè)�(jī)效分�(jí)分類管控,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,積極�(yīng)�(duì)重污染天�。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大�(jiān)督和幫扶力度,強(qiáng)化考核和執(zhí)紀(jì)�(wèn)�(zé),切�(shí)壓實(shí)工作�(zé)��
  �(shí)施范圍:考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響,重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)�2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)�,增加河北北�,山西北�,山東東、南�,河南南部部分城市。具體為:北京市,天津市,河北省石家�、唐�、秦皇島、邯鄲、邢�(tái)、保定、張家口、承德、滄�、廊�、衡水市,雄安新區(qū),定�、辛集市;山西省太原、陽(yáng)�、長(zhǎng)�、晉�、大同、朔�、晉�、運(yùn)�、忻州、臨�、呂梁市;山東省�(jì)�、淄�、棗莊、東�(yíng)、濰坊、濟(jì)�、泰�、日�、臨�、德�、聊�、濱�、菏澤市;河南省鄭州、開(kāi)封、洛�(yáng)、平頂山、安�(yáng)、鶴�、新�(xiāng)、焦�、濮�(yáng)、許�、漯河、三門�、南�(yáng)、商�、信�(yáng)、周�、駐馬店、濟(jì)源市;陜西省西安、銅�、寶雞、咸�(yáng)、渭南市(含韓城市)及楊凌示范區(qū)�
  主要目標(biāo):秋冬季期間�2021�10�1日至2022�3�31日),各城市完成PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)�
  �、主要任�(wù)
  (一)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)�
  各地要深入貫徹落�(shí)黨中�、國(guó)�(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展相�(guān)決策部署,按照《關(guān)于加�(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)�(xiàng)目生�(tài)�(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,以石化、化�、煤化工、焦�、鋼�、建材、有�、煤電等行業(yè)為重�(diǎn),全面梳理排查擬�、在建和存量“兩高”項(xiàng)�,對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理,�(jìn)行分類處�、動(dòng)�(tài)�(jiān)控。嚴(yán)格落�(shí)能耗“雙�、產(chǎn)能置�、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求,不符合要求的“兩高”項(xiàng)目要�(jiān)決整�。認(rèn)真開(kāi)展自查自�,嚴(yán)查違�(guī)上馬、未批先建項(xiàng)�,嚴(yán)格依法查處違法違�(guī)企業(yè)。對(duì)�(biāo)�(guó)�(nèi)外產(chǎn)品能�、環(huán)保先�(jìn)水平,推�(dòng)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目能效、環(huán)保水平提�,推�(jìn)存量“兩高”項(xiàng)目改造升�(jí)。嚴(yán)厲打擊“兩高”企�(yè)�(wú)證排�、不按證排污等各類違法行為,及時(shí)曝光違反排污許可制度的典型案��
 ?。ǘ┞鋵?shí)鋼鐵行業(yè)�(cuò)峰生�(chǎn)相關(guān)要求
  貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)�(wù)院關(guān)于鋼鐵行�(yè)化解�(guò)剩產(chǎn)能以及粗鋼產(chǎn)量壓減決策部署,做好鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”工�,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)�。嚴(yán)禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)�,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)�,除搬遷、產(chǎn)能置換外,不得審批新增產(chǎn)能項(xiàng)目。新建鋼鐵項(xiàng)目投�(yùn)�,用于置換的�(chǎn)能需同步退�。嚴(yán)格執(zhí)�2021年粗鋼產(chǎn)量壓減工作有�(guān)要求,各省份要將壓減量細(xì)化分解到企業(yè),按照“可操作、可核查、可�(tǒng)�(jì)”原則制定工作方�,按月調(diào)度完成情況,�(qiáng)化事中事后監(jiān)�。按照工�(yè)和信息化�、生�(tài)�(huán)境部要求,切�(shí)抓好鋼鐵行業(yè)采暖季期間錯(cuò)峰生�(chǎn)工作,指�(dǎo)相關(guān)城市制定鋼鐵�(cuò)峰生�(chǎn)方案,統(tǒng)籌謀�、周密部�,對(duì)鋼鐵壓產(chǎn)量和�(cuò)峰生�(chǎn)措施逐一�(jìn)行檢�,督促落�(shí)。結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?�?jī)效、安全生�(chǎn)、技�(shù)裝備等因�,采取市�(chǎng)化、法治化辦法�(shí)施差異化管控,避免“一刀切。環(huán)?�?jī)效評(píng)�(jí)A�(jí)企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保秋冬季期間粗鋼�(chǎn)量同比不增加;其他企�(yè)根據(jù)不同�(huán)保績(jī)效評(píng)�(jí)和目�(biāo)任務(wù)�(zhí)行差異化�(cuò)峰生�(chǎn)比例,環(huán)保績(jī)效評(píng)�(jí)越低�(cuò)峰生�(chǎn)比例越高;對(duì)2021年以�(lái)中央生態(tài)�(huán)境保�(hù)督察、鋼鐵去�(chǎn)能“回頭看”檢查等�(fā)�(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過(guò)120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行�(yè)�(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)加大�(cuò)峰生�(chǎn)比例。各城市�(cuò)峰生�(chǎn)�(shí)施方案要按具體高爐設(shè)備停�(chǎn)為基�(chǔ),不得以減負(fù)荷生�(chǎn)方式代替,落�(shí)到具體企�(yè)、生�(chǎn)�、生�(chǎn)�(shè)施和�(shí)間段,與高爐配套的焦?fàn)t、燒�(jié)、球�(tuán)、石灰窯等生�(chǎn)�(shè)備錯(cuò)峰生�(chǎn)比例不得低于高爐�(cuò)峰生�(chǎn)比例。鋼鐵企�(yè)要按照《關(guān)于推�(jìn)�(shí)施鋼鐵行�(yè)超低排放的意�(jiàn)》要�,把超低排放貫穿于全工序、全流程、全生命周期,高�(zhì)量推�(jìn)超低排放改造工�,因廠制宜選擇成熟適用的技�(shù)路線,力求企�(yè)�(lǐng)�(dǎo)真重視、資金真投入、實(shí)施真工程、管理水平真提升�
  各地要增�(qiáng)服務(wù)意識(shí),協(xié)�(diào)解決企業(yè)改造過(guò)程中的困難和�(wèn)�,指�(dǎo)完成超低排放改造的企業(yè),按照《鋼鐵企�(yè)超低排放�(píng)估監(jiān)�(cè)技�(shù)指南》及�(shí)�(kāi)展評(píng)估監(jiān)�(cè)。對(duì)未達(dá)到超低排放要求的企業(yè),各地要按照�(huán)保績(jī)效分�(jí)采取不同的應(yīng)急減排措�,同�(shí),嚴(yán)格落�(shí)差別化電�(jià)、水�(jià)政策,實(shí)行差異化�(huán)保管理措��
 ?。ㄈ┓e極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治�
  全面完成�(fā)展改革委等十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖�(guī)劃(2017-2021年)》任�(wù)目標(biāo)。按照“以氣定�、以供定需,先立后�、不立不破”的原則,在保證溫暖�(guò)冬的前提�,集中資源以區(qū)縣或�(xiāng)�(zhèn)為單元成片推�(jìn)清潔取暖。因地制�、科�(xué)�(guī)劃清潔取暖技�(shù)路線,確保居民可承受、效果可持續(xù)。各城市要全面排查梳理散煤治理改造確村確戶情�、高污染燃料禁燃區(qū)劃定情況,對(duì)未完成散煤治理的要建立清單(具體落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村及戶�。已納入中央�(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)3年以上的城市,平原地區(qū)散煤基本清零(改造戶�(shù)比例�(dá)�98%以上�。有條件的地區(qū)要加大山區(qū)散煤治理力度�2021年新改造尚未得到采暖季�(yùn)行檢�(yàn)�,不得強(qiáng)制要求拆除原有燃煤取暖設(shè)�。河�、山�、山東、河南、陜西等地要加強(qiáng)種植�(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)�(yè)散煤清潔能源替代工作。根�(jù)各地上報(bào)情況�2021年采暖季�,各地共完成散煤替代367�(wàn)戶。其�,北�、河�、山西、山�、河�、陜西分別完�2�(wàn)��79�(wàn)��81�(wàn)戶�165�(wàn)��5�(wàn)��35�(wàn)�。全力做好氣源電源等供應(yīng)保障。加快推�(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建�(shè),天然氣基礎(chǔ)�(shè)施以及儲(chǔ)氣設(shè)施等重點(diǎn)工程確保按計(jì)劃建成投�(chǎn),提前做好冬季調(diào)峰保供資源儲(chǔ)備,入冬前做到應(yīng)�(chǔ)盡儲(chǔ)。優(yōu)化天然氣使用方向,采暖期新增天然氣向重點(diǎn)區(qū)域傾�,優(yōu)先保障居民取暖需��2021年采暖季�,上游供氣企�(yè)與各地下游燃?xì)馄髽I(yè)完成供氣合同簽訂,將本年度居民“煤改氣”預(yù)�(jì)新增氣量全部納入居民生活用氣范疇,并按照居民氣價(jià)�(tǒng)一�(jié)�,實(shí)行“量?jī)r(jià)齊保,對(duì)居民氣量有爭(zhēng)議的,由�(dāng)?shù)厝嗣裾�?fù)�(zé)�(rèn)�。各地要�(jìn)一步完善調(diào)峰用戶清單,夯實(shí)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)�。地方政府對(duì)“煤改電”配套電�(wǎng)工程和天然氣管網(wǎng)建設(shè)�(yīng)給予支持,統(tǒng)籌協(xié)�(diào)�(xiàng)目建�(shè)用地�。油氣、管�(wǎng)、電�(wǎng)、發(fā)�、鐵路等�(guó)有企�(yè)要切�(shí)�(dān)�(fù)起社�(huì)�(zé)任,加大基礎(chǔ)�(shè)施投�,確保氣源電源穩(wěn)定供�(yīng)。嚴(yán)防散煤復(fù)�。依法將整體完成清潔取暖改造并�(wěn)定運(yùn)行的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),原則上清潔取暖�(wěn)定運(yùn)行三年以上的地區(qū)全部納入高污染燃料禁燃區(qū)范圍,制定實(shí)施相�(guān)配套政策措施。加�(qiáng)�(jiān)督檢�,打擊違法銷售散煤行�,防止已完成清潔取暖改造的用戶散煤�(fù)燒。對(duì)暫未�(shí)施清潔取暖的地區(qū),要采用符合�(guó)家或地方�(biāo)�(zhǔn)要求的煤炭產(chǎn)品,�(yán)厲打擊劣�(zhì)煤銷�,對(duì)散煤�(jīng)銷點(diǎn)�(jìn)行監(jiān)督檢查�
 ?。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展鍋爐和爐窯綜合整治
  加大燃煤鍋爐(含茶水�、經(jīng)�(yíng)性爐�、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤�(shè)施)、爐窯淘汰整治力�。在保證電力、熱力供�(yīng)前提下,加快推�(jìn)熱電�(lián)�(chǎn)�(jī)組供熱半�30公里范圍�(nèi)燃煤鍋爐及落后燃煤小熱電�(guān)停整��2021�12月底�,每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐基本淘汰,保留的燃煤鍋�,要逐一建立清單�(tái)�。全面淘汰爐膛直�3米以下的燃料類煤氣發(fā)生爐及間歇式固定床煤氣發(fā)生爐,取締燃煤熱�(fēng)�;以煤炭為燃料的加熱�、熱處理爐、干燥爐等改用工�(yè)余熱或電�,加快推�(jìn)鑄造(10�/小時(shí)及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電�。實(shí)施鍋�、爐窯大氣污染治理設(shè)施升�(jí)改�。各地要以采用低效治理設(shè)施的燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、煤氣鍋爐和工業(yè)爐窯為重�(diǎn),開(kāi)展鍋�、爐窯大氣污染治理情況排查抽�(cè),對(duì)不能�(wěn)定達(dá)�(biāo)排放的督促整改。實(shí)施治污設(shè)施提效升�(jí),采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的�(yīng)�(jìn)行升�(jí)治理,確保穩(wěn)定達(dá)�(biāo)排放。采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的,在秋冬季前要完成一次檢�,防止造成脫硫系統(tǒng)堵塞,確保脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)�。推�(jìn)�?xì)忮仩t低氮燃燒改造,�(duì)低氮燃燒�、煙氣再循環(huán)系統(tǒng)、分�(jí)燃燒系統(tǒng)、燃料及�(fēng)量調(diào)配系�(tǒng)等關(guān)鍵部件要�(yán)把質(zhì)量關(guān),確保低氮燃燒系�(tǒng)�(wěn)定運(yùn)行;�?xì)忮仩t原則上不得設(shè)置煙氣再循環(huán)系統(tǒng)�(kāi)�(guān)�,確有必要的,應(yīng)�(shè)置電�(dòng)閥或氣動(dòng)�,保存相�(guān)參數(shù)歷史�(shù)�(jù)。生物質(zhì)鍋爐�(yīng)采用專用鍋爐,配套旋�(fēng)+布袋等高效除塵設(shè)施,禁止摻燒煤炭、垃圾、工�(yè)固體廢物等其他物�,氮氧化物濃度超�(guò)排放�(biāo)�(zhǔn)限值的�(yīng)配備脫硝�(shè)施;推�(jìn)城市建成區(qū)生物�(zhì)鍋爐超低排放改�;采用SCR脫硝工藝�,秋冬季前要�(duì)催化劑使用狀況開(kāi)展檢�,確保脫硝系�(tǒng)良好�(wěn)定運(yùn)�。煤氣鍋爐應(yīng)采用精脫硫煤氣為燃料或配備高效脫硫設(shè)�,氮氧化物濃度超�(guò)排放�(biāo)�(zhǔn)限值的�(yīng)配備脫硝�(shè)施�
 ?。ㄎ澹┰�?shí)推�(jìn)VOCs治理突出�(wèn)題排查整�
  �(yán)格落�(shí)《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮�(fā)性有�(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》有�(guān)要求,高�(zhì)量完成排查治理工作�2021�10月底�,以石化、化�、工�(yè)涂裝、包裝印刷以及油品儲(chǔ)�(yùn)銷為重點(diǎn),結(jié)合本地特色產(chǎn)�(yè),組織企�(yè)針對(duì)揮發(fā)性有�(jī)液體�(chǔ)罐、裝�、敞�(kāi)液面、泄漏檢�(cè)與修�(fù)、廢氣收�、廢氣旁路、治理設(shè)�、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量�10�(gè)�(guān)鍵環(huán)節(jié)完成一輪排查工�。在企業(yè)自查基礎(chǔ)�,各地生�(tài)�(huán)境部門�(kāi)展一輪檢查抽�(cè),對(duì)排污許可重點(diǎn)管理企業(yè)全覆蓋�2021�12月底�,各地對(duì)檢查抽測(cè)以及夏季臭氧污染防治�(jiān)督幫扶工作中�(fā)�(xiàn)存在的突出問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案加快按照治理要求�(jìn)行整�,提高VOCs治理工作的針�(duì)性和有效�,做到“夏病冬�。加�(qiáng)�(guó)家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)�(zhǔn)�(zhí)行情況的�(jiān)督檢�。培育樹(shù)立一批VOCs治理的標(biāo)桿企�(yè),加大宣傳力�,形成帶�(dòng)效應(yīng)�
 ?。┘涌焱七M(jìn)柴油貨車污染治理
  全面完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原國(guó)三及以下排放�(biāo)�(zhǔn)�(yíng)�(yùn)中重型柴油貨車淘汰任�(wù)目標(biāo),已�(jīng)淘汰的柴油貨�,要按照要求�(jìn)行集中拆�,確保真淘汰。加大檢查力�,嚴(yán)禁已淘汰車輛在城市周�、農(nóng)村等地區(qū)非法�(yíng)�(yùn)或�(jìn)入工礦企�(yè)�(nèi)部使�。各城市要組織開(kāi)展國(guó)六排放標(biāo)�(zhǔn)重型�?xì)廛噷�?xiàng)檢查,通過(guò)路檢路查、入戶檢查等方式,檢查核�(shí)�(huán)保信息公�(kāi)、污染控制裝置和排放等情況,重點(diǎn)核實(shí)三元催化器和后氧傳感器是否異�,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣三元催化器及回收、私拆三元催化器行為,對(duì)查出異常的車�,除按規(guī)定�(jìn)行處罰外,還要倒查排放檢驗(yàn)�(jī)�(gòu)年檢情況。鼓�(lì)以港�、礦山和大型工業(yè)企業(yè)為重�(diǎn),出�(tái)推�(jìn)�(guó)一及以下排放標(biāo)�(zhǔn)(或使用15年以上)非道路移�(dòng)�(jī)械、國(guó)三及以下排放�(biāo)�(zhǔn)�(chǎng)�(nèi)作業(yè)車輛淘汰更新政策。積極推�(jìn)港口、機(jī)�(chǎng)、物流園區(qū)、工礦企�(yè)�(chǎng)�(nèi)作業(yè)車輛和機(jī)械新能源化,率先在鋼鐵等行業(yè)�(kāi)展氫燃料電池車示�。按要求完成非道路移�(dòng)�(jī)械環(huán)保標(biāo)�(shí)登記,開(kāi)展執(zhí)法檢�,嚴(yán)厲查處場(chǎng)�(nèi)作業(yè)�(jī)械、車輛超�(biāo)和冒黑煙�(wèn)�,實(shí)�(xiàn)重點(diǎn)�(chǎng)所全覆蓋,將超�(biāo)排放突出的單位納入失信企�(yè)名單。各城市要建立打擊非�(biāo)油部門�(xié)作機(jī)�,按照成品油�(biāo)�(zhǔn)�(duì)�(nèi)燃機(jī)燃料�(jìn)行管�,堅(jiān)決打擊非�(biāo)油品,對(duì)柴油�(jìn)口、生�(chǎn)、�(cāng)�(chǔ)、銷�、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)加強(qiáng)�(jiān)�,全面清理整頓無(wú)證無(wú)照的自建油罐、流�(dòng)加油車(船)和黑加油站點(diǎn);加大車船油箱實(shí)際使用柴油抽�(cè)力度,對(duì)�(fā)�(xiàn)的非�(biāo)油問(wèn)題線索�(jìn)行追�,嚴(yán)厲追究相�(guān)生產(chǎn)、銷�、運(yùn)輸者主體責(zé)��
  (七)推�(jìn)大宗貨物“公�(zhuǎn)鐵�
  各地要加快推�(jìn)鐵路專用線和�(lián)�(yùn)�(zhuǎn)�(yùn)裝卸銜接�(shè)施建�(shè),提升現(xiàn)有專用線�(yùn)輸能�,推�(jìn)重點(diǎn)區(qū)域鐵路場(chǎng)站適貨化改�。推�(jìn)年貨�(yùn)�150�(wàn)噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)基本�(shí)�(xiàn)鐵路專用線連接,其他企�(yè)�(fā)展“鐵�+新能源接駁或封閉式皮帶管廊”的�(yùn)輸模�。加快推�(jìn)沿海港口礦石疏港“公�(zhuǎn)鐵,沿海主要港口、唐山港公路集輸港運(yùn)量下�10%。以港口和火電、鋼�、石化、化�、煤�、焦炭、有�、建材(含砂石骨料)等行�(yè)和工�(yè)園區(qū)為重�(diǎn),開(kāi)展大宗貨物運(yùn)輸摸底調(diào)�,逐一核實(shí)鐵路、水�、管道等清潔�(yùn)輸情況,12月底前完成港口和重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物�(yùn)輸結(jié)�(gòu)�(diào)整“一企一策”方案。加快提高唐�、遷曹鐵路貨�(yùn)量,水曹鐵路�(shí)�(xiàn)年底通車�(yùn)�。重�(diǎn)區(qū)域直轄市、省�(huì)城市推�(jìn)“內(nèi)集外配”的城市物流公鐵�(lián)�(yùn)方式�
 ?。ò耍?qiáng)化秸稈禁燒管�
  �(jiān)持疏堵結(jié)�,因地制宜大力推�(jìn)秸稈綜合利用。強(qiáng)化地方各�(jí)政府主體�(zé)�,充分發(fā)揮村組基層組織作用,完善�(wǎng)格化�(jiān)管體�,實(shí)�(xiàn)全覆�、無(wú)死角。推�(jìn)“人防“技防”結(jié)合,綜合�(yùn)用衛(wèi)星遙�、高清視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等手�,提高秸稈焚燒火�(diǎn)�(jiān)�(cè)精準(zhǔn)�。自2021�10月起,開(kāi)展秋收階段秸稈禁燒專�(xiàng)巡查,重�(diǎn)緊盯極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和播種前4�(gè)�(shí)�,加�(qiáng)田間地頭巡邏檢查。嚴(yán)格落�(shí)地方禁燒�(jiān)管目�(biāo)�(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制�,對(duì)秸稈焚燒�(wèn)題突�、大氣污染嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追�(zé)�(wèn)�(zé)。相�(guān)部門指導(dǎo)東北地區(qū)做好秸稈禁燒工作,降低傳輸過(guò)程對(duì)本區(qū)域的�(huán)境影��
  (九)加�(qiáng)�(yáng)塵綜合管�
  �(qiáng)化揚(yáng)塵管�,各城市平均降塵量不得高�7�/月·平方公�,鼓�(lì)各地�(xì)化降塵量控制要求,逐月�(shí)施區(qū)縣降塵量�(jiān)�(cè)排名。加�(qiáng)施工�(yáng)塵精�(xì)化管控,�(yán)格執(zhí)行“六�(gè)百分之百,道�、水利等線性工程實(shí)行分段施工。將施工、監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治落�(shí)情況納入信用�(píng)�(jià)管理。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵整�,推�(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè),加大城市外�(huán)�、城市出入口、城�(xiāng)�(jié)合部等重要路段沖洗保潔力�。對(duì)城市公共區(qū)域、長(zhǎng)期未�(kāi)�(fā)的建�(shè)裸地,以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場(chǎng)等�(jìn)行排查建�,采取綠化、硬化等措施及時(shí)整治�(yáng)�。全面清理整治鐵路兩�(cè)500米范圍內(nèi)的防塵網(wǎng),對(duì)原防塵網(wǎng)覆蓋的渣土堆�,�(jìn)行清除、固化處理或噴灑抑塵��2021年底前,沿海及內(nèi)河大型煤�、礦石等干散貨碼頭和主要交通干�、鐵路物料堆�(chǎng)全面完成抑塵�(shè)施建�(shè)和物料輸送系�(tǒng)封閉改��
  (十)有效應(yīng)�(duì)重污染天�
  持續(xù)�(yōu)化績(jī)效分�(jí)�(yīng)急減排工�。各地應(yīng)�(yán)格按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)�(jī)效分�(jí)及減排措施》及其補(bǔ)充說(shuō)明的相關(guān)要求,持�(xù)推�(jìn)重點(diǎn)行業(yè)�(jī)效分�(jí)工作,并針對(duì)地方特色行業(yè),結(jié)合實(shí)際污染排放水平自行制定統(tǒng)一的績(jī)效分�(jí)�(biāo)�(zhǔn),實(shí)施差異化減排措施。在此基�(chǔ)上,�(jìn)一步完善應(yīng)急減排清�,梳理保障民生、保障城市正常運(yùn)�(zhuǎn)或涉及國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)�(yè)等保障類企業(yè)名單,細(xì)化除小微涉氣企業(yè)外的非保障類企業(yè)管控措施。做到減排清單涉氣企�(yè)覆蓋�、保障類企業(yè)名單真實(shí)有效、非保障類企�(yè)管控措施可落�、可核查。各地須�(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急減排措�。對(duì)于單�(dú)�(fā)放排污許可證的企�(yè),須作為�(dú)立企�(yè)制定�(yīng)急減排措�,不得將多�(gè)�(dú)立排污許可證企業(yè)生產(chǎn)工序合并共同制定�(yīng)急減排措�。應(yīng)急減排措施應(yīng)按生�(chǎn)線計(jì),不得以降低生產(chǎn)�(fù)�、縮短生�(chǎn)�(shí)�(zhǎng)等難以核查的方式制定�(yīng)急減排措�。各地在�(jī)效分�(jí)�(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)中控?cái)?shù)�(jù)記錄的管理,重點(diǎn)行業(yè)�(guān)鍵數(shù)�(jù)均應(yīng)納入中控?cái)?shù)�(jù)記錄。加�(qiáng)空氣�(zhì)量預(yù)�(cè)�(yù)�(bào)能力建設(shè)。各地應(yīng)持續(xù)提升空氣�(zhì)量預(yù)�(cè)�(yù)�(bào)�(zhǔn)確�,依法及�(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)�,采取應(yīng)急減排措�。同�(shí),加大監(jiān)督執(zhí)法力�,確保減排措施落地有�。同�(shí),當(dāng)�(yù)�(cè)到區(qū)�?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣�(shí),各省(市)及時(shí)�(fā)布相�(yīng)�(jí)別預(yù)�,組織相�(guān)城市�(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)�(dòng)�
  �、保障措�
  (十一)加�(qiáng)組織�(lǐng)�(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織�(lǐng)�(dǎo),把秋冬季大氣污染綜合治理攻�(jiān)行動(dòng)作為“十四五”深入打好藍(lán)天保�(wèi)�(zhàn)、重污染天氣消除攻堅(jiān)�(zhàn)的關(guān)鍵舉�,要借鑒以往秋冬季攻�(jiān)行動(dòng)成功�(jīng)�(yàn),避免出�(xiàn)不擔(dān)�(dāng)作為、放松監(jiān)管要求、采取“一律關(guān)?!跋韧T僬f(shuō)”簡(jiǎn)單粗暴措施等�(wèn)�。各城市要將秋冬季大氣污染綜合治理攻�(jiān)行動(dòng)方案任務(wù)逐級(jí)�(xì)化,分解到各區(qū)�、各部門,明確時(shí)間表和責(zé)任人,并將主要任�(wù)納入�(dāng)?shù)囟讲槎睫k重要�(nèi)�,建立重�(diǎn)任務(wù)完成情況定期�(diào)度機(jī)��2021�10月底�,各省(市)要將散煤治理確村確戶清單、鍋爐清�、高污染燃料禁燃區(qū)劃定情況等報(bào)生態(tài)�(huán)境部�2022�4�15日前�(bào)送秋冬季攻堅(jiān)總結(jié)�
 ?。ㄊ┘哟笳咧С至Χ?。加大價(jià)格政策支持力�。各�
 ?。ㄊ校┮J(rèn)真落�(shí)《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖�(jià)格政策的意見(jiàn)》,保障民生用氣�(jià)格基本穩(wěn)�,加�(qiáng)輸配�(huán)節(jié)�(jià)格監(jiān)管,減少供氣
  層級(jí),有效降低各�(huán)節(jié)�(fèi)用。完善峰谷分�(shí)�(jià)格制度,完善采暖用電銷售�(cè)峰谷電價(jià),�(jìn)一步擴(kuò)大采暖期谷段用電電價(jià)下浮比例。鼓�(lì)各地�(jié)合實(shí)際對(duì)限制�、淘汰類企業(yè),以及滿足超低排放要求的工業(yè)企業(yè)�(shí)施差別化電價(jià)政策。加大財(cái)政政策支持力�。各地要切實(shí)采取措施,優(yōu)化投入結(jié)�(gòu),控制支出成�,多渠道募集資金支持清潔取暖,中央�(cái)政結(jié)合各地實(shí)際情況在一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)給予�(yùn)�(yíng)支持。清潔取暖補(bǔ)貼要因地制宜,區(qū)別不同地區(qū),不同人群差異化精準(zhǔn)施策,重�(diǎn)向農(nóng)村低收入人群傾斜,不搞“一刀�,確保清潔取暖設(shè)施用得上、用得起、用得好。加大信貸融資支持力�。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)�(jìn)行直接融資,募集資金用于大氣污染治理�。全面開(kāi)放鐵路專用線投資建設(shè)、運(yùn)�(yíng)維護(hù)市場(chǎng),鼓�(lì)金融�(jī)�(gòu)加大�(duì)鐵路和多式聯(lián)�(yùn)企業(yè)金融服務(wù)的支持力�,積極引�(dǎo)社會(huì)資本以多種形式參與投資建�(shè)鐵路專用��
 ?。ㄊ┩晟票O(jiān)�(cè)�(jiān)控體系。加�(qiáng)�(huán)境質(zhì)量監(jiān)�(cè)能力建設(shè),各地要按照《“十四五”全�(guó)�(xì)顆粒物與臭氧�(xié)同控制監(jiān)�(cè)�(wǎng)�(luò)能力建設(shè)方案》要求加�(qiáng)秋冬季顆粒物組分�(jiān)�(cè)和VOCs�(jiān)�(cè),顆粒物組分�(jiān)�(cè)�(jié)果要及時(shí)�(bào)送中�(guó)�(huán)境監(jiān)�(cè)總站,并在區(qū)域內(nèi)共享�
  加強(qiáng)污染源監(jiān)�(cè)�(jiān)�,將涉VOCs和氮氧化物的重點(diǎn)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄,覆蓋率不低于工�(yè)源VOCs、氮氧化物排放量�65%,完成重�(diǎn)污染源大氣主要排放口自動(dòng)�(jiān)控設(shè)施安裝并與生�(tài)�(huán)境部門�(lián)�(wǎng);對(duì)已安裝自�(dòng)�(jiān)�(cè)�(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展檢�,對(duì)自動(dòng)�(jiān)�(cè)�(shè)備不正常�(yùn)�、監(jiān)�(cè)�(shù)�(jù)造假等違法問(wèn)題要及時(shí)�(yán)肅查�。鼓�(lì)企業(yè)安裝治理�(shè)施工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)�、視頻監(jiān)控等。加快提升移�(dòng)源監(jiān)�(cè)�(jiān)管能�,建立以�(jī)�(dòng)車排放為重點(diǎn),涵蓋非道路移動(dòng)�(jī)械、船舶等的移�(dòng)源監(jiān)�(cè)體系�2021�12月底�,各地在劃定的低排放控制區(qū)�(kāi)展非道路移動(dòng)�(jī)械排放監(jiān)�(cè),完成交通空氣質(zhì)量監(jiān)�(cè)站點(diǎn)�(guī)劃,推�(jìn)交通空氣質(zhì)量和流量�(jiān)�(cè)。加�(qiáng)�(duì)企業(yè)自行�(jiān)�(cè)的監(jiān)督管�,提高企�(yè)自行�(jiān)�(cè)�(shù)�(jù)�(zhì)�;聯(lián)合有�(guān)部門�(duì)第三方檢�(cè)�(jī)�(gòu)�(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽��2022�3月底�,公�(kāi)一批監(jiān)�(cè)�(shù)�(jù)�(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)�(cè)�(shù)�(jù)的機(jī)�(gòu)和人員名��
 ?。ㄊ模┘哟蟊O(jiān)督和幫扶力度。各地要圍繞秋冬季大氣污染攻�(jiān)主要任務(wù),精�(zhǔn)、有效開(kāi)展環(huán)境監(jiān)督執(zhí)�,對(duì)排放�(wěn)定達(dá)�(biāo)、運(yùn)行管理規(guī)�、環(huán)境績(jī)效水平高的企�(yè),可按有�(guān)�(guī)定納入監(jiān)督執(zhí)法正面清�;對(duì)�(jiān)督執(zhí)法中�(fā)�(xiàn)的問(wèn)題,要督促有�(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)�(huán)境保�(hù)�(zé)�,嚴(yán)格整改要�,確保整改到位,并舉一反三加強(qiáng)�(jiān)�;對(duì)違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的,要依法�(yán)厲查處,典型案例公開(kāi)曝光。加�(qiáng)�(lián)合執(zhí)�,在油品�(zhì)�、煤炭質(zhì)�、涉VOCs�(chǎn)品質(zhì)�、柴油車尾氣排放抽查、揚(yáng)塵管控等�(lǐng)�?qū)嵤┒嗖块T�(lián)合執(zhí)�,建立信息共享機(jī)�,形成執(zhí)法合力。加�(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響�(yīng)期間�(zhí)法監(jiān)督力�,加密應(yīng)急響�(yīng)期間�(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)落實(shí)重污染應(yīng)急減排責(zé)�。加大易�(fā)多發(fā)�(wèn)題監(jiān)管執(zhí)法力度。對(duì)企業(yè)大氣污染治理�(shè)施安裝運(yùn)行情�、廢氣旁路管理情況、排污口�(shè)置情�、運(yùn)行記錄臺(tái)賬等�(kāi)展排查,加強(qiáng)�(zhí)法監(jiān)�(cè)�(lián)�(dòng)。重�(diǎn)查處通過(guò)旁路、廢棄煙道等偷排直排,未安裝治污�(shè)�,不正常�(yùn)行治污設(shè)�,超�(biāo)排放,排污口與排污許可證不一�,未按規(guī)定設(shè)置采樣平�(tái)、采樣口,未建立�(huán)境管理臺(tái)�、臺(tái)賬弄虛作�、臺(tái)賬記錄不�(guī)范等行為�
  生態(tài)�(huán)境部�(tǒng)籌全�(guó)生態(tài)�(huán)境系�(tǒng)力量,持�(xù)�(kāi)展重�(diǎn)區(qū)域秋冬季�(jiān)督幫扶工�。針�(duì)不同�(shí)段的�(huán)境空氣質(zhì)量形�(shì),動(dòng)�(tài)確定�(jiān)督幫扶城市范�,按照不同城市的差異化特�(diǎn),安排不同的�(jiān)督幫扶任�(wù)。重�(diǎn)做好重污染天氣應(yīng)急響�(yīng)�(jiān)督檢查、清潔取暖保�、鍋爐爐窯綜合治理等專項(xiàng)幫扶工作。對(duì)2021年以�(lái)�(jiān)督幫扶中�(fā)�(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“拉條掛賬”式跟蹤管理,督促各地建立問(wèn)題臺(tái)�,制定整改方�,并落實(shí)整改。對(duì)�(jiān)督幫扶問(wèn)題整改落�(shí)情況�(kāi)展“回頭看”,加強(qiáng)�(xiàn)�(chǎng)核實(shí),督促整改到�,防止問(wèn)題反彈�
 ?。ㄊ澹�?qiáng)化考核督查和執(zhí)紀(jì)�(wèn)�(zé)。將秋冬季大氣污染綜合治理重�(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問(wèn)題突�,且�(huán)境空氣質(zhì)量明顯惡化的地區(qū)納入中央生態(tài)�(huán)境保�(hù)督察范疇。結(jié)合第二輪中央生態(tài)�(huán)境保�(hù)督察工作,重�(diǎn)督察地方黨委、政府及有關(guān)部門大氣污染綜合治理不作�、慢作為以及“一刀切”等亂作為,甚至失職失責(zé)等問(wèn)�,對(duì)�(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)視情�(kāi)展點(diǎn)穴式、機(jī)�(dòng)式專�(xiàng)督察�
  京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治�(lǐng)�(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度各地重�(diǎn)任務(wù)�(jìn)展情�。秋冬季期間,生�(tài)�(huán)境部每月通報(bào)各地空氣�(zhì)量改善情況和降塵量監(jiān)�(cè)�(jié)�;對(duì)每季度空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)或重�(diǎn)任務(wù)�(jìn)展緩慢或空氣�(zhì)量指�(shù)(AQI)持�(xù)“爆表”的城市,下�(fā)�(yù)警通知�;對(duì)未能完成終期空氣�(zhì)量改善目�(biāo)任務(wù)或重�(diǎn)任務(wù)�(jìn)展緩慢的城市,公�(kāi)約談?wù)饕�?fù)�(zé)�。發(fā)�(xiàn)篡改、偽造監(jiān)�(cè)�(shù)�(jù)�,考核�(jié)果直接認(rèn)定為不合格,并依法依紀(jì)追究�(zé)��
  �(lái)源:生態(tài)�(huán)境部官網(wǎng)

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