隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)�,近年來(lái)各地房屋建筑工程施工�(zhì)量安全問(wèn)題頻�(fā),造成了不良社�(huì)影響。為�(jìn)一步規(guī)范北京市房屋建筑外墻外保溫工程施工行�,強(qiáng)化開(kāi)�、脫落等�(zhì)量問(wèn)題治�,促�(jìn)工程�(zhì)量安全管理水平提�,依�(jù)《建�(shè)工程�(zhì)量管�?xiàng)l例》《建�(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程�(zhì)量條例》及相關(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范,�(jié)合北京市施工�(xiàn)�(chǎng)�(shí)��2022�4�29�,北京市住房和城�(xiāng)建設(shè)委員�(huì)�(fā)布《關(guān)于�(jìn)一步加�(qiáng)房屋建筑外墻外保溫工程施工質(zhì)量管理工作的通知》,具體�(nèi)容如下:
本通知外墻外保溫工程指采用保溫板薄抹灰外墻外保溫系�(tǒng),由保溫�、抹面層、飾面層三部分組�,并固定在外墻基層墻體外表面的建筑構(gòu)造實(shí)��
一、落�(shí)參建主體�(zé)�
(一)壓�(shí)建設(shè)單位首要�(zé)�。按照《關(guān)于落�(shí)建設(shè)單位工程�(zhì)量安全首要責(zé)任的通知》(京建�(fā)�2021�253�(hào))要�,建�(shè)單位�(yīng)�(dāng)�(yán)格落�(shí)外墻外保溫工程質(zhì)量首要責(zé)�,嚴(yán)禁把外墻外保溫工程違法發(fā)�,突出做好督促設(shè)�(jì)單位要針�(duì)外墻保溫工程施工�(jìn)行專(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì),連接方式、連接�(diǎn)等外保溫受力體系的設(shè)�(jì)要綜合考慮各類(lèi)受力情況,明確細(xì)部構(gòu)造和技�(shù)要求,并出具施工圖設(shè)�(jì)文件。主要包括:保溫層和主體�(jié)�(gòu)連接�(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì),抹面層和主體結(jié)�(gòu)連接和防�(kāi)裂專(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì),飾面層防開(kāi)裂專(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì),頂層收口和防水�(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì),底部勒腳收口和防水�(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì),人可接觸部位的外墻防磕碰專(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì),門(mén)窗戶(hù)洞口交接部位、各種挑出件交接部位、陰�(yáng)角部�、迎�(fēng)外墻面薄弱部位增�(qiáng)�(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì),不得簡(jiǎn)單照搬標(biāo)�(zhǔn)和圖�。鼓�(lì)�(shí)施建筑師�(fù)�(zé)��
?。ǘ�?qiáng)化參建單位主體責(zé)�。房屋建筑外墻外保溫工程參建各方�(zé)任主體應(yīng)�(yán)格依法履行職�(zé),確保施工質(zhì)量安�。嚴(yán)格落�(shí)施工、監(jiān)理、材料供�(yīng)商及檢測(cè)單位主體�(zé)�,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分�、資�(zhì)掛靠等違法違�(guī)行為。建�(shè)、施�、監(jiān)理單位對(duì)外墻外保溫工程施工質(zhì)量安全負(fù)�(zé),材料供�(yīng)商對(duì)提供的外墻外保溫工程材料�(zhì)量負(fù)�(zé),檢�(cè)單位�(duì)出具的檢�(cè)�(bào)告負(fù)�(zé)�
�、嚴(yán)把材料關(guān),強(qiáng)化選材用材閉�(huán)管理
?。ㄈ┖侠磉x用采�(gòu)材料。外墻外保溫工程必須選用性能指標(biāo)符合相關(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范及�(shè)�(jì)要求的建筑材�。外墻外保溫工程�(yīng)采用成套技�(shù)并由同一供應(yīng)商提供所有配套組成材料和型式檢驗(yàn)�(bào)�,保證組成材料相容性。材料采�(gòu)單位原則上應(yīng)從生�(chǎn)企業(yè)擇優(yōu)集中采購(gòu)?fù)鈮ν獗毓こ滔嚓P(guān)材料�
按照合同約定,建筑材料由施工單位采購(gòu)的,建設(shè)、設(shè)�(jì)單位不得指定材料生產(chǎn)企業(yè)及供�(yīng)��
?。ㄋ模┮?guī)范材料見(jiàn)證檢�(yàn)。建�(shè)單位�(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢�(cè)單位按照�(guī)定對(duì)建筑材料�(jìn)行見(jiàn)證檢�(yàn);施工單位�(jìn)行取樣、封�、送樣,確保試樣具有真�(shí)性和代表�;監(jiān)理單位對(duì)取樣、制樣、標(biāo)�(shí)、封樣的�(guò)程�(jìn)行見(jiàn)證,做好�(jiàn)證記�,�(duì)試樣的代表�、規(guī)范�、真�(shí)性負(fù)�(jiān)理責(zé)�;檢�(cè)單位�(yīng)在其資質(zhì)范圍�(nèi)�(yán)格按照相�(guān)技�(shù)�(biāo)�(zhǔn)�(jìn)行檢�(cè),對(duì)出具的檢�(cè)�(bào)告負(fù)�(zé),不得偽造檢�(cè)�(shù)�(jù),嚴(yán)禁出具虛假檢�(cè)�(bào)��
保溫材料用于燃燒性能檢驗(yàn)的樣品應(yīng)與用于保溫性能檢驗(yàn)的樣品同�(shí)取樣、標(biāo)�(shí)、封�,送檢樣品不得弄虛作假。當(dāng)采用�(méi)有國(guó)�、行�(yè)和地方產(chǎn)品標(biāo)�(zhǔn)的外保溫材料�(shí),應(yīng)�(duì)燃燒性能�(jiàn)證復(fù)�(yàn),且�(dǎo)熱系�(shù)或熱阻、密度或單位面積�(zhì)�、燃燒性能必須在同一�(gè)�(bào)告中�
?。ㄎ澹﹪?yán)格不合格材料退�(chǎng)。施工單位嚴(yán)禁使用未�(jīng)檢驗(yàn)或檢�(yàn)不合格的材料。對(duì)于見(jiàn)證檢�(yàn)不合格的外保溫材�,不再�(jìn)行二次復(fù)試,施工單位�(yīng)將相�(yīng)批次材料按照相關(guān)�(guī)定在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的�(jiàn)證下�(jìn)行退�(chǎng)處理�
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)�,強(qiáng)化施工組織管�
?。﹪?yán)格專(zhuān)�(xiàng)施工方案的編制和落實(shí)。建�(shè)單位�(yīng)組織�(shè)�(jì)、施�、監(jiān)理等單位在設(shè)�(jì)交底中就外墻外保溫工程實(shí)操可靠�、可行性等方面�(jìn)行充分溝通和�(yōu)�,確保連接方式、連接�(diǎn)等外保溫受力體系可靠可行,確保防漏水、防�(kāi)裂脫�、防磕碰等構(gòu)造措施可靠可行。施工單位在外墻外保溫工程施工前�(yīng)按規(guī)定編制專(zhuān)�(xiàng)施工方案并報(bào)�(jiān)理單位和建設(shè)單位審批,專(zhuān)�(xiàng)施工方案�(yīng)明確施工工藝、主要技�(shù)參數(shù)、施工技�(shù)�(zhí)行標(biāo)�(zhǔn)等內(nèi)�。特別是�(yīng)包含保溫層和主體�(jié)�(gòu)連接、抹面層和主體結(jié)�(gòu)連接、防止開(kāi)裂和脫落、收口密封防�、防磕碰、薄弱部位抗裂增�(qiáng)等細(xì)部施工方�;加大對(duì)外墻外保溫工程施工人員的教育培訓(xùn)力度,及�(shí)按照�(zhuān)�(xiàng)施工方案�(jìn)行技�(shù)交底和必要的�(shí)際操作培�(xùn),突出連接方式、拉伸粘�(jié)�(qiáng)�、粘�(jié)面積�、錨固件�(shù)�、錨固件位置、錨固深�、錨固力等細(xì)部構(gòu)造和施工要點(diǎn)要求,形成交底記�;施工過(guò)程中�(yán)格按照審批通過(guò)的專(zhuān)�(xiàng)施工方案�(jìn)行施�,專(zhuān)�(xiàng)施工方案�(fā)生變更的,應(yīng)重新�(bào)�(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。監(jiān)理單位應(yīng)按照旁站方案�(duì)外墻外保溫工程的施工工序、隱蔽工程等�(jìn)行旁站監(jiān)理�
?。ㄆ撸┙y(tǒng)一施工�(zhì)量標(biāo)�(zhǔn)。外墻外保溫工程�(yīng)納入施工總承包單位管�,建�(shè)單位不得�(fā)包給�(gè)人或不具有相�(yīng)資質(zhì)的單�。參建各方在同一居住�(xiàng)目的不同�(lèi)型住宅(如:保障性住�、普通商品房等)外墻外保溫工程施工過(guò)程中�(shè)�(jì)相同的工藝做法應(yīng)采用�(tǒng)一施工�(zhì)量標(biāo)�(zhǔn)�
?。ò耍┳龊没鶎訅w檢查。施工單位應(yīng)在基層墻體質(zhì)量驗(yàn)收合格后�(kāi)展外墻外保溫工程施工。施工前�(yīng)�(duì)基層墻體�(jìn)行檢查,外墻外保溫施工的墻體表面�(yīng)潔凈、堅(jiān)�(shí)、平�,無(wú)油污和脫模劑等妨礙粘�(jié)的附著物,凸�、空鼓和疏松部位�(yīng)剔除;外墻外立面洞口封堵情況、平整度及垂直度�(yīng)符合相關(guān)�(guī)�,對(duì)于超�(guò)�(guī)范允許偏差的部位,應(yīng)及時(shí)�(jìn)行處��
(九)堅(jiān)持樣板引路制�。施工前,施工單位應(yīng)在現(xiàn)�(chǎng)采用相同材料和工藝制作樣板段,樣板施工完成并由建�(shè)單位組織參建各方確認(rèn)后方可�(jìn)行外墻外保溫工程施工。飾面層施工�(yīng)�(yōu)先選擇建筑的日照面�(jìn)行樣板施�。樣板段所采用的的建筑材料�(yīng)�(yán)格落�(shí)物資�(jìn)�(chǎng)�(bào)�(yàn)制度�
(十)加�(qiáng)季節(jié)性施工管�。建�(shè)單位要充分考慮首都特點(diǎn),合理安排工期組織施�,不得要求施工單位盲目搶�。加�(qiáng)雨期施工管理,雨天應(yīng)停止外墻外保溫工程施工作�(yè),采取有效措施防止雨水侵濕保溫層,防止雨水沖刷施工面。夏季施工時(shí)�(yīng)避免�(yáng)光暴曬,必要�(shí)搭設(shè)防曬布遮�。加�(qiáng)大風(fēng)天氣施工管理,五�(jí)以上大風(fēng)天氣�(yīng)停止露天高處作業(yè);六�(jí)及以上強(qiáng)�(fēng)天氣�(yīng)停止吊裝作業(yè),四�(jí)及以上大�(fēng)�(yīng)停止頂升等作�(yè);雨、雪、霧天氣及風(fēng)力大于四�(jí)�(shí)不得�(jìn)行拆除作�(yè);大�(fēng)天氣不得�(jìn)行室外動(dòng)火作�(yè)。加�(qiáng)冬期施工管理,沒(méi)有可靠保溫防�(fēng)措施�(shí),外墻外保溫工程不得安排在冬季�(jìn)�,臨�(shí)消防給水系統(tǒng)冬季�(yīng)有可靠的防凍保溫措施�
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)施工�(xì)節(jié)�(zhì)量管控。加大外墻外保溫工程保溫�、抹面層按照�(zhuān)�(xiàng)�(shè)�(jì)和施工方案與主體�(jié)�(gòu)可靠連接的檢查力�,嚴(yán)防脫落問(wèn)題發(fā)生,抹面層與保溫層粘�(jié)牢固;加大對(duì)門(mén)窗洞口、挑出構(gòu)�、陰�(yáng)�、保溫板接縫、迎�(fēng)薄弱面等部位防開(kāi)裂增�(qiáng)措施的檢查力�;加大對(duì)勒腳收口、頂層收�、外窗四周、空�(diào)�(tái)�、穿墻管�(xiàn)、保溫層伸縮縫等部位封閉處理的檢查力度,必要�(shí)�(yīng)附加防水�;加大可接觸部位的外墻防磕碰施工�(zhì)量檢查力�;加大飾面層施工�(zhì)量檢查力度�
?。ㄊ┳龊贸善繁Wo(hù)。建�(shè)單位�(yīng)牽頭組織制定改造工程成品保�(hù)工作方案并組織實(shí)�,防止成品污染、損壞或丟失。建�(shè)單位直接�(fā)包的工程,建�(shè)單位�(yīng)明確施工單位施工�(xiàn)�(chǎng)管理和成品保�(hù)�(zé)�。帶�(hù)施工�(shí),建�(shè)單位�(yīng)牽頭做好居民�(hù)�(nèi)�(shè)備設(shè)施保�(hù)工作,不得破壞居民戶(hù)�(nèi)非改造部位設(shè)備設(shè)�。確需改移�(hù)�(nèi)�(shè)備設(shè)施的,改造工程施工完畢后,應(yīng)及時(shí)予以恢復(fù),確保設(shè)備設(shè)施改移前后使用功能不�。施工單位應(yīng)制定成品保護(hù)工作方案,指定專(zhuān)人負(fù)�(zé),禁止在保溫墻面上隨意剔�,避免尖銳物品撞�,防止吊�(yùn)物品或拆腳手架時(shí)撞擊墻面,防止施工人員踩踏窗�。發(fā)生污�、損壞后�(yīng)及時(shí)�(duì)受損部位�(jìn)行修�(bǔ)�
(十三)抓好�(zhì)量檢�(cè)工作。建�(shè)單位�(yīng)在外�(qiáng)外保溫工程的保溫�、抹面層施工完成后隱蔽驗(yàn)收前委托檢測(cè)單位在監(jiān)理單位的�(jiàn)證下�(duì)保溫層與基層之間的拉伸粘�(jié)�(qiáng)�、抹面層與保溫層之間的拉伸粘�(jié)�(qiáng)度、保溫層后置錨固件的錨固�、抹面層后置錨固件的錨固力�(jìn)行現(xiàn)�(chǎng)拉拔試驗(yàn),對(duì)保溫層與基層之間、抹面層與保溫層之間粘結(jié)面積比�(jìn)行現(xiàn)�(chǎng)檢驗(yàn)。檢�(yàn)取樣部位�(yīng)按規(guī)定在施工�(xiàn)�(chǎng)隨機(jī)確定,兼顧不同朝向和樓層,均勻分�、具有代表�,不得預(yù)先確定檢�(yàn)位置�
?。ㄊ模�?yán)格質(zhì)量驗(yàn)收管�。施工過(guò)程中,監(jiān)理單位應(yīng)�(yán)格按照相�(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范組織隱蔽工程、檢�(yàn)�、分�(xiàng)工程、子分部工程等驗(yàn)收,�(yàn)收項(xiàng)�、驗(yàn)收內(nèi)�、驗(yàn)收標(biāo)�(zhǔn)和驗(yàn)收記錄均�(yīng)符合�(guī)定,�(yán)禁弄虛作�。未�(jīng)�(yàn)收或者驗(yàn)收不合格�,不得�(jìn)行隱蔽或下一道工序施�。各參建單位�(yīng)按照《北京市住房和城�(xiāng)建設(shè)委員�(huì)�(guān)于加�(qiáng)工程�(zhì)量影像追溯管理的通知》(京建�(fā)�2021�29�(hào))要求,加強(qiáng)施工�(guò)程追溯管�,及�(shí)記錄、留存外墻保溫板粘結(jié)或錨固施工、隱蔽驗(yàn)收和保溫材料試驗(yàn)等影像資�。老舊小區(qū)更新改造工程外墻外保溫工程的質(zhì)量驗(yàn)�,按照《北京市住房和城�(xiāng)建設(shè)委員�(huì)�(guān)于�(jìn)一步加�(qiáng)老舊小區(qū)更新改造工程質(zhì)量管理工作的通知》(京建�(fā)�2021�242�(hào))等相關(guān)文件要求,做好隨竣隨�(yàn)和相�(guān)方共同參與驗(yàn)收等工作�
�、提升消防安全管�
(十五)加強(qiáng)材料防火管理。施工單位應(yīng)確保材料�(jìn)�(chǎng)后存放安�,要�(yuǎn)離火�,嚴(yán)格采取防�、隔離等安全保護(hù)措施,在材料堆放的防火重�(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志并合理有效配備消防器材。嚴(yán)禁外保溫材料與易燃易爆物品存放在一起,露天存放�(yīng)采用不燃材料完全覆蓋�
?。ㄊ┞鋵?shí)�(xiàn)�(chǎng)防火制度。施工單位應(yīng)�(yán)格遵守《外墻外保溫工程施工防火安全技�(shù)�(guī)程》(DB11/729)的要求,在�(zhuān)�(xiàng)施工方案中明確具體的防火安全技�(shù)措施和施工現(xiàn)�(chǎng)火災(zāi)事故�(yīng)急預(yù)�。施工方案中�(yīng)避免外墻外保溫工程施工與有明火的工序交叉作業(yè)?,F(xiàn)�(chǎng)確需�(dòng)火作�(yè)的必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制�,并采取相應(yīng)的安全措��
(十七)�(qiáng)化施工防火措�。外墻外保溫工程施工�(yīng)分區(qū)段�(jìn)�,各區(qū)段保持一定的防火間距。施工單位應(yīng)盡早安排抹面層的施工,確保保溫層裸露高度不超�(guò)三層樓高,裸露時(shí)間不超過(guò)2�。施工過(guò)程中�(yīng)隨時(shí)清理遺留在施工現(xiàn)�(chǎng)的廢棄保溫材�。嚴(yán)禁在保溫層裸露位置�(jìn)行明火作�(yè)�
?。ㄊ耍┘�?qiáng)防火宣傳教育。建�(shè)、施工單位應(yīng)做好施工�(xiàn)�(chǎng)�?chē)嘘P(guān)人員的消防安全宣傳教育工�。安排專(zhuān)人�(jìn)行巡�,嚴(yán)禁在施工�(xiàn)�(chǎng)吸煙,特別是老舊小區(qū)節(jié)能改造外墻外保溫工程施工�(guò)程中從室�(nèi)向外丟棄煙頭等行��
五、加大監(jiān)督檢查力�
?。ㄊ牛┘訌?qiáng)材料�(jiān)督管理。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)�(yīng)加強(qiáng)�(duì)�(jìn)入施工現(xiàn)�(chǎng)的外保溫材料及外墻涂料的�(jiān)督管�,建立健全材料供�(yīng)企業(yè)信用管理�(jī)�,對(duì)生產(chǎn)、供�(yīng)不合格材料的企業(yè),及�(shí)將相�(guān)信息移送市�(chǎng)�(jiān)督管理部門(mén)�
(二十)加強(qiáng)�(xiàn)�(chǎng)�(jiān)督抽�。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)�(yīng)切實(shí)�(guī)范建�(shè)單位首要�(zé)任和參建各方主體�(zé)�,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)�、轉(zhuǎn)包、違法分�、資�(zhì)掛靠等違法違�(guī)行為;應(yīng)加強(qiáng)�(duì)外墻外保溫工程參建各方質(zhì)量行為及工程�(shí)體質(zhì)量等情況的監(jiān)督抽�,督促參建各方切�(shí)履行工程�(zhì)量和安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)�(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,�(yán)格依法依�(guī)�(jìn)行處��
?。ǘ唬惩ㄈ罕姳O(jiān)督渠道。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)�(yīng)積極公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)及網(wǎng)�(luò)投訴平臺(tái),暢通監(jiān)督渠�,鼓�(lì)群眾�(duì)外墻外保溫工程違法違�(guī)行為�(jìn)行監(jiān)�,營(yíng)造共治共管氛��
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員�(huì)
2022�4�25�